«Нічний алкоголь» може повернутися до Тернополя

Тернополянин Володимир Заболотний подав до суду на Тернопільську міську раду з вимогою скасувати рішення щодо заборони продажу спиртного з 10-ї вечора до 8-ї ранку. Чоловік переконує, що таким чином порушуються його права на вільний вибір об'єкта реалізації.

До того ж, через заборону міської ради йому доводиться купувати алкоголь у барі і значно переплачувати за спиртне. Активно підтримують обуреного тернополянина й підприємці. Їхня позиція цілком зрозуміла. Зазнавши збитків, вони теж хочуть повернути звичний режим роботи. Натомість міська рада у своїй позиції не зворушна, тому розсудити сторони може тільки Феміда.

На думку позивачів, мерія порушила безліч законів та кодексів

22 лютого у Тернопільському міськрайонному суді відбулось друге засідання у справі проти міської ради щодо скасування рішення про заборону продажу алкоголю у нічний час.

«25 листопада 2011 року близько 22 години 25 хвилин у магазині «Дора», що на вул. Симоненка, громадянин Заболотний В. Ю. та його товариш намагалися купити «Київське» шампанське, але продавець магазину відмовила чоловікам, посилаючись на рішення міської ради № 6/7/32 від 08.04.2011 року «Про впорядкування продажу пива, слабоалкогольних та алкогольних напоїв у роздрібній торговельній мережі міста», – йдеться у заяві.

Після цього пан Заболотний подав заяву в суд на міськраду, оскільки вважає, що таким чином порушені його права на право вибору місця купівлі. Оскільки після 22 години придбати шампанське в магазині він не зміг, то йому довелось купувати в барі, де ціна на спиртне вдвічі вища.

По даній справі відбулось уже два засідання. На жодне з них позивач так і не з'явився, натомість його інтереси в суді представляє голова обласного осередку Всеукраїнського громадянського руху «Вперед» Петро Мокрій. Також активно підтримують позицію тернополянина й інші підприємці. Їх на слухання з'являється понад десяток. У них в цій справі своя зацікавленість, адже через заборону продажу спиртного у нічний час їхній бізнес зазнає збитків. Вартість ліцензії велика, а скористатись нею у повній мірі підприємці не можуть, стверджує Петро Мокрій.

– Виготовлення ліцензії коштує близько 8 тис. грн. Якщо в інших обласних центрах магазини працюють протягом усієї доби та відпрацьовують ці кошти, то у Тернополі такої можливості немає, тому підприємці зазнають збитків, – каже пан Мокрій.

На його думку, своїм рішенням про заборону продажу спиртного у нічний час міська рада порушила безліч законів України.

– Вважаю, що рішення Тернопільської міської ради №6/7/32 «Про впорядкування продажу пива, слабоалкогольних та алкогольних напоїв у роздрібній торговельній мережі міста» суперечить вимогам чинного законодавства України, зокрема, Конституції України, Господарського кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", порушує права, свободи та інтереси громадян України. Пунктом 4 статті 23 Господарського кодексу України встановлено, що не допускається видання правових актів органами місцевого самоврядування, якими встановлюються не передбачені законом обмеження щодо обігу окремих видів товарів на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Відповідно до підпункту 9 пункту «а» ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад. ТМР діяла всупереч вимогам Господарського кодексу України, оскільки вона не наділена повноваженнями регулювати питання роздрібної торгівлі алкоголем у роздрібній торговельній мережі міста, окрім закладів, що належать до комунальної, – переконує представник позивача.

ТМР посилається на порушення Закону України «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму». Натомість міська рада через управління архітектури та містобудування наділена повноваженнями щодо погодження та надання дозволу на облаштування закладів торгівлі, що дає їй можливість регулювати наявність та кількість таких закладів на певній території.

«Також ТМР порушила право осіб, які отримали ліцензію на реалізацію алкогольних напоїв, здійснювати свою діяльність у межах вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва, обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Так, статтею 15 даного закону встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватись за наявності у них ліцензій, які видаються терміном на один рік. Жодних часових обмежень щодо реалізації слабоалкогольних та алкогольних напоїв цим законом не встановлено», – каже Петро Мокрій.

Мерія стоїть на своєму

Міська рада вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. При прийнятті рішення мерія керувалась цілком іншими документами.

«Стаття 30 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» наділяє виконавчі органи сільських, селищних, міських рад повноваженнями встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств. Стаття 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачає, що до основних засад обмеження шкідливого впливу споживання, зокрема, алкогольних напоїв, належать: пропаганда здорового способу життя, вільного від споживання алкогольних напоїв; створення економічних та правових умов, що сприяють зменшенню споживання алкогольних напоїв; інформування про шкоду надмірного споживання алкогольних напоїв; охорона фізичного здоров'я людини; пропаганда родинно-сімейних традицій та виховання здорової дитини. Слід відзначити, що підставою прийняття оспорюваного рішення слугували: звернення мешканців міста, лінійного відділу на станції Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці, УМВС України в Тернопільській області, інформація Тернопільського обласного наркологічного диспансеру, ініційоване Національною експертною комісією України з питань захисту суспільної моралі звернення на адресу Тернопільської ОДА з проханням підтримати ініціативи Івано-Франківської, Ужгородської, Львівської та Київської міських рад щодо введення обмеження продажу алкогольних напоїв у нічний час у торговельній мережі області, і, як наслідок, доручення адміністрації про запровадження антиалкогольних ініціатив у м. Тернополі», роз’яснює юридичний відділ міської ради - пише «Номер один».

Крапку в цьому процесі ставити ще рано, натомість представник міської ради зробив клопотання щодо залучення до справи ініціатора проекту рішення, депутата міськради Михайла Головка…

КОМЕНТАР

Михайло Головко, депутат ТМР, ініціатор рішення про заборону нічної торгівлі алкоголем:

– Питання споживання алкоголю сьогодні є дуже актуальним не тільки для України, а й для Тернополя. На наших очах спивається суспільство, особливо молодь. Україна сьогодні займає перше ганебне місце у світі по підлітковому алкоголізмі. Замість того, щоб робити якісь кроки для зупинки цього процесу, ми бачимо, як меркантильні люди готові заробляти на цьому. Вони готові дбати виключно про свої інтереси і мають на цьому хороші заробітки. Їм байдуже, які наслідки це може мати для суспільства. Скажімо, у Норвегії є один алкогольний магазин на 30 тис. населення, а у Тернополі, де проживає 200 тис. населення, є 617 точок продажу спиртних напоїв. Органи місцевого самоврядування мають право обмежити реалізацію алкоголю не тільки в часі, а й у деяких місцях. Ми готові до останнього стояти за правоту свого рішення і доказувати законність його прийняття. Якщо рішення суду буде не на нашому боці, ми готові приймати нові рішення та шукати нові шляхи протидії алкогольній залежності суспільства.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, обговорення, вияснення цікавих питань

Культура
З нагоди відзначення Дня Державного Прапора України, 27-ї річниці Незалежності України та Дня міста Тернополя, проведуть гастрономічнй фестиваль «Пікнік у Тернополі» 24 – 26 серпня 2018 року в парку ім. Т.Г.Шевченка. Таке рішення прийняте виконавчим комітетом цього тижня. Організовує пікнік«Гільдія рестораторів Тернопільщини». Впродовж святкових днів заплановані заходи і у інших локаціях Тернополя.
Суспільство
Про це йдеться на сторінці “Центру пробації” в Тернопільській області у мережі "Facebook". "17 серпня 2018 року начальником Заліщицького районного сектору з питань пробації філії Державної установи “Центр пробації” в Тернопільській області Віталієм Бурлакою спільно із головним інженером комунального підприємства “Заліщицьке міське комунальне підприємство” Любомиром Качором здійснено перевірку виконання засудженою особою покарання у вигляді громадських робі...
Суспільство
За даними моніторингу інфекційної захворюваності, проведеного фахівцями ДУ «ТОЛЦ МОЗ України», в області 16 серпня 2018 року за первинними діагнозами зареєстровано 37 випадків інфекційних захворювань, з них: гастроентероколіт – 9 випадків; ентеровірусна інфекція – 2 випадки; харчова токсикоінфекція- 1 випадок; вірусний гепатит, лептоспіроз? – 1 випадок; вірусний гепатит – 1 випадок; хронічний гепатит С – 1 випадок; кір – 3 випадки; вітряна віспа – 1 випадо...
Суспільство
На жаль, статистика загибелі людей на водних об’єктах області зростає. На Тернопільщині знову зареєстровано смертельний випадок на воді. Цього разу водяна стихія позбавила життя 39-річного чоловіка. 17 серпня о 16:45 надійшло повідомлення про те, що під час купання у ставку зник чоловік. Подія трапилась у с. Рудки Гусятинського району. Оскільки працівники Гусятинської водолазно-рятувальної станції не змогли провести пошукові роботи, довелось залучити водол...
Суспільство
Про це Ihor Svirskyi написав у спільноті “На віглі в Бережани” у мережі "Facebook". "І знову і знову…Рейс Бережани-Тернопіль/Козова. Сидячих місць 26, загальна кількість 39. На перший погляд, людей достатньо, але якщо порахувати, то значно більше. Довічна проблема, людей в громадському транспотрі більше, ніж дозволено. Чому не можна зробити для людей? Чому всі пхаються в автобус, наче він останній? Чому водій автобуса, бере гроші за місце, коли місць сидяч...
Суспільство
Тернополян попереджають про нові терміни подачі показників лічильників. Так, нововведення відтепер стосуються споживачів електроенергії. — Споживачі зобов’язані станом на 1 число знімати фактичні показники лічильника та подавати їх не пізніше 4 числа наступного місяця. Тобто за серпень показники слід подати до 4 вересня, — пояснюють у ВАТ «Тернопільобленерго». Разом з тим, мешканців Тернопільщини закликають не баритися з оплатою за спожиту електроенергію,...
Суспільство
Попри те, що на Тернопільщині деякі водії виступають за розширення проїжджої частини, такі додаткові можливості на трасах області неможливі через їхню велику затратність. Про це заявив на обговоренні плану дорожніх ремонтно-будівельних робіт за 2018 рік начальник САД у Тернопільській області Богдан Юлик. — 70% дорожніх знаків на трасі Львів-Тернопіль – відновлено. Що стосується розширення проїжджої частини, то на це потрібні значні кошти. Тож для того, щоб...
Суспільство
Саме сьогодні, 17 серпня, бійцю батальйону «Збруч» Назарію Кулинцю, який загинув 1 лютого 2015 року, мало би виповнитись 29 років. Назар був випускником Національного університету «Львівська політехніка», яку закінчив в 2012 році. Одразу після повернення з Майдану потрапив в першу хвилю мобілізації, перебуваючи спочатку в Зборівському військкоматі, а згодом, в березні 2014, при формуванні батальйону «Збруч», посів його лави, пише "Терен". Посмертно нагород...
Суспільство
Сергій Лучкін 24 серпня візьме участь у параді з нагоди 27-ї річниці Дня незалежності України в Києві. Як повідомляється на сторінці Збаразької РДА, учасник АТО, старший сержант Сергій Лучкін візьме участь у параді. Заступник голови райдержадміністрації Петро Тиньо привітав бійця з цією почесною місією.
Відповідальний за розділ
Наталія Наконечна
Журналісти сайту 0352.ua до ваших послуг.
Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Тернополя більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!