Підсумкові контрольні — незаконні!

Щойно батьки українських учнів 5—8 класів встигли разом зі своїми дітьми відсвяткувати новорічні свята, як Міністерство освіти і науки України зробило їм подарунок: наказ про проведення підсумкових контрольних робіт. Цим «чудовим» документом від 16 лютого нинішнього року під номером 141 було встановлено проведення з 10 по 20 травня 2011 року підсумкових контрольних робіт із чотирьох предметів: математики, іноземної мови, історії України та української мови!

При цьому в міністерстві чомусь забули, що в Україні з 1992 року існує певний нормативний акт, який регулює окремі моменти введення в дію таких наказів, а саме: «Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади». Державна реєстрація нормативно-правового акта полягає у проведенні Міністерством юстиції правової експертизи на відповідність його Конституції та міжнародному законодавству і законодавству України. Такій реєстрації підлягають нормативно-правові акти будь-якого виду (постанови, накази, інструкції тощо), якщо в них є одна або більше норм, котрі: а) зачіпають соціально-економічні, політичні, особисті та інші права, свободи й законні інтереси громадян, проголошені й гарантовані Конституцією та законами України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколами до неї, міжнародними договорами України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, та acquis communautaire, а також, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, встановлюють новий або змінюють, доповнюють чи скасовують організаційно-правовий механізм їх реалізації.

І ось у самісінький розпал проведення контрольних робіт виявляється, що наказ №141 на державну реєстрацію навіть не був поданий! Може, в Міносвіти вирішили, що документ, який стосується багатьох тисяч школярів, — акт персонального характеру, наприклад, або такий, що має рекомендаційний, роз’яснювальний та інформаційний характер і, відповідно, не подається на державну реєстрацію? Не знаю, чим керувалися у цьому випадку очільники міністерства, але я особисто впевнений, що зазначений наказ повинен був пройти правову експертизу в установленому законодавством порядку, оскільки він по суті змінює життєвий уклад учнів і передбачає, що семестрова оцінка з предмета виставляється з урахуванням оцінки за підсумкову контрольну роботу. Причому про такий «іспит» школярі дізналися менш ніж за три місяці до його проведення, і це тільки від дати появи наказу. А ще мав бути витрачений час на підготовку самих завдань, інструктаж викладачів тощо!

До речі, моя думка збіглася з позицією Міністерства юстиції, яке у своєму листі за підписом заступника міністра юстиції Сєдова повідомило (у відповідь на мій запит), що цей наказ Міносвіти (№141 від 16.02.11) підлягає державній реєстрації. А, згідно з п.15 «Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади», «міністерства, інші центральні органи виконавчої влади направляють для виконання нормативно-правові акти лише після їх державної реєстрації та офіційного опублікування. У разі порушення зазначених вимог нормативно-правові акти вважаються такими, що не набрали чинності, і не можуть бути застосовані».

Відповідно, у тих батьків, котрі будуть незадоволені результатами таких підсумкових контрольних, є всі підстави оскаржити їх у суді та визнати нечинним факт проведення цих контрольних. Що ж стосується дій міністра освіти Дмитра Табачника, який не тільки підписав зазначений наказ, а й поклав на себе функції контролю за його виконанням, — то його незаконні дії, або бездіяльність, як посадової особи можуть бути, щонайменше, предметом окремого оскарження в адміністративному суді, з відповідною вимогою компенсації моральної шкоди

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, обговорення, вияснення цікавих питань

Суспільство
П’ятьом тернополянам, чотирьом з яких посмертно, присвоєно звання «Почесний громадянин міста Тернополя». Відповідне подання було внесено очільником Тернополя на сесії міської ради та підтримано депутатами. Нагородження відбудеться під час урочистих заходів з нагоди святкування Дня міста. Список осіб, яким присвоєно звання «Почесний громадянин міста Тернополя»: ЛІЩУК Володимир Савич – заступник директора з навчально-тренувальної роботи комунального закладу...
Суспільство
Тернопільська міська рада відреагувала на скаргу, яка надійшла від мешканки м. Тернополя щодо водія автобуса маршруту №13, який некоректно себе поводив із використанням нецензурної лексики під час роботи на маршруті. Відповідно до умов договору з перевізником, останній несе відповідальність за невиконання своїх обов’язків, за виявлені порушення транспортної дисципліни правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, інших законодавчих та норм...
Кримінал
15 серпня, близько 17 години, на вулиці Назарія Яремчука невідомий прострелив руку поліцейській, котра якраз вела телефонну розмову. "В мене подзвонив телефон. Я підняла трубку і, може, секунд двадцять спілкувалася по телефону. Відчула різкий біль. В мене сам телефон випав з руки. Я підняла футболку і побачила ніби поріз". - Розповідає Вікторія Тихонова, поліцейська РПОП ГУНП в Тернопільській області. Було встановлено, що постріл здійснив 29-річний тернопо...
Кримінал
Чергового велозлодія впіймали заліщицькі поліцейські. Крадій скористався безпечністю власника двоколісника. 42-річний заліщанин в минулому вже потрапляв в поле зору правоохоронців за скоєння крадіжки. Однак продовжив заробляти незаконно на випивку. Велосипед злодій запримітив біля крамниці в райцентрі. Власник залишив його непристебнутим велозамком, тож злодій легко його викрав. Крадене привіз додому. Сподівався продати, однак не встиг, його розшукали прац...
Суспільство
У місті Ланівці триває проведення археологічних розкопок. Вже знайдено рештки близько 20 воїнів УНР, вбитих у 1919 році більшовиками.  Міський голова Роман Казновецький поширив на своїй сторінці у Фейсбуці допис: "Вперше за історії незалежної України, в наших Ланівцях проводяться розкопки могили вояків УНР. Більше року колектив міської ради та небайдужі жителі наполегливо працювали в напрямку встановлення історичного факту розстрілу борців за волю України"...
Суспільство
24-річного еквадорця виявили у Тернополі працівники УДМС та СБУ. З 2013 до 2017 іноземець знаходився в Україні, навчаючись в одному з тернопільських університетів. Однак після завершення навчання не вирушив додому, за що його притягнули до адміністративної відповідальності за статтею 203 КУпАП, що означало для нього примусове повернення з України. Однак еквадорець ухилився. В Управлінні міграційної служби області повідомили: "Шляхом надання генерального до...
Пригоди
Випадок трапився наАГНКС "Фактор нафтогаз", що на вул. Галицькій, 38, в четвер, 16 червня. Водій не постраждав, а от саме таксі ремонту не підлягає. В управлінні патрульної поліції в Тернопільській області кажуть, що про ситуацію знають, але виклику у них не було. Не виїжджали на місце й інші спецслужби. В службі таксі "Економ" підтвердили, що авто їхнє. Що сталось на автозаправці в диспетчерській службі - не знають. Але кажуть, що з водієм все в порядку,...
Пригоди
Аварія сталася 16 серпня поблизу села Олексинці Борщівського району. Працівники слідчо-оперативної групи виїхали на місце події. Було встановлено, що 19-річний житель села Шершенівка, перебуваючи за кермом автомобіля "ВАЗ 21063", не впорався з керуванням через несправності транспорту та в’їхав в дерево на узбіччі. В результаті зіткнення постраждала 24-річна пасажирка авто. Дівчина з травмами голови та численним забоями опинилася в реанімаційне відділення...
Суспільство
У кожному помешканні мешканців Тернопільщини у процесі життєдіяльності накопичується чимало непотрібних речей, серед яких є зношений одяг, пластикові банки, поліетиленові пакети, макулатура та багато іншого, які заборонено законом палити чи закопувати. Спалювання твердих побутових відходів поблизу будинків може зашкодити стану вашого здоров’я, ваших дітей та всіх хто мешкає неподалік. Такі незаконні дії призводять до виділення в атмосферне повітря токсични...
Відповідальний за розділ
Наталія Наконечна
Журналісти сайту 0352.ua до ваших послуг.
Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Тернополя більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!