Тарас Пастух: «Особливий статус Донбасу — це зрада своїх виборців. «Самопоміч» на це не пішла»

31 серпня Верховна Рада у першому читанні прийняла президентський законопроект про внесення змін до Конституції, який передбачає окремі елементи так званої децентралізації влади та особливий порядок здійснення місцевого самоврядування на Донбасі.

Вперше в стінах і поза стінами парламенту точилася жвава дискусія навколо того чи підуть на користь Україні та українцям запропоновані Президентом Порошенком конституційні зміни. Три фракції коаліції «Європейська Україна» категорично виступили проти запровадження цих змін. Фактично це означало вето «Самопомочі», «Батьківщини» та «Радикальної партії» на ці зміни. Загалом демократична коаліція дала 189 голосів. Решту необхідних для підтримки у першому читанні 226 голосів дали  «Опозиційний блок» та колишні регіонали з депутатських груп «Воля народу» та «Відродження». Політичні оглядачі охрестили спільне голосування  політичних сил сили Президента та Прем’єр-Міністра з ідеологічними опонентами новітньою «ширкою», згадуючи скандальні братання з Януковичем партій Ющенка та Тимошенко.

Найбільш аргументованою проти змін до Конституції була позиція фракції «Самопомочі». Віце-спікер Верховної Ради Оксана Сироїд у зв’язку з цим звернулася з відеозверненням до українського народу. Про мотиви рішення фракції «Самопоміч» та приховані загрози нової редакції Конституції розповідає народний депутат від Тернополя Тарас Пастух.

Особливий статус Донбасу – шлях до федералізації України

Проектом змін до Конституції передбачено «особливе здійснення місцевого самоврядування». Назва значення не має. На цих територіях іде війна, інспірована й підтримувана Росією. Крім того, уже існує закон про «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей», де дозволено створювати «загони народної міліції», де «самоврядування» погоджуватиме призначення суддів і прокурорів. За таких умов узаконення в Конституції «особливого порядку самоврядування» неминуче призведе до фактичної федералізації України.

Зміни до Конституції ведуть до блокування вступу до ЄС

На практиці право визначати законом порядок здійснення місцевого самоврядування на Донбасі означає повернення (дозвіл на створення) до так званої широкої коаліції – «ширки» –  у цій та наступних Верховних Радах. Нам дивно, що Президент Порошенко, маючи у цьому парламенті демократичну та проєвропейську коаліцію, яка складає конституційну більшість 300 голосів, шукає шлях управляти Донбасом за допомогою простої більшості у 226 голосів. Власне, такий розвиток подій стане можливим, коли в Конституції закріпиться норма визначати порядок самоврядування на Донбасі окремим законом., для прийняття якого потрібна проста більшість у Верховній Раді. Перше голосування за проект змін до Конституції показало, що «Опозиційний блок» та колишні регіонали з парламентського болота в разі чого готові допомогти Президенту.

До чого це може призвести в майбутньому? Наприклад, до закріплення за Донбасом права блокувати заявку на вступ в Європейський Союз. І це не вигадки. Свого часу під час врегулювання боснійської кризи за наполяганням Міжнародної переговорної  групи така норма була закріплена в законодавстві Боснії. Хто гарантує, що у нас так не може статися?

Відбулася підміна поняття «децентралізації» посиленням повноваження Президента

«Самопоміч» підтримує децентралізацію. Заради цього фракцією був розроблений власний Конституційний законопроект, який передбачав чіткі і швидкі імперативи проведення реформи місцевої влади. Однак він був проігнорований президентською фракцією, а запропонований Адміністрацією Президента проект змін не збільшує повноважень громад. Навпаки, присутність держави на місцях залишатиметься колосальною, і ще більше посилюватиметься через повноваження Президента зупиняти повноваження мерів і рад. Ніде в демократичних країнах глава держави не контролює місцевого самоврядування: ані через своїх представників (префектів), ані зупиняючи повноваження мерів і рад. Тому ухвалення запропонованих змін значно погіршить становище місцевого самоврядування, а без сильного місцевого самоврядування країна знову потрапить у пастку авторитаризму.

Змінами до Конституції реальна децентралізація відкладається на 2 роки

Перехідними положеннями до Конституції встановляється, що місцеві ради обласного та районного рівня отримають право створювати виконавчі комітетів тільки після чергових виборів у жовтні 2017 року. До цього часу виконавчу владу на місцях здійснюватимуть голови відповідних адміністрацій, яким крім іншого будуть надані повноваження префектів. Мається на увазі повноваження загального нагляду, тобто право зупиняти дію рішень органів місцевого самоврядування. Таких повноважень представники Президента в областях та районах не мали навіть за Президента Кучми.

Тарас Пастух
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував
Пригоди
Минулої ночі вовки заполонили село Матвіївці, що в Шумському районі. Власник одного з господарств, який о сьомій ранку прийшов до кошари, виявив розкидані рештки семи овець. Правоохоронці й представники ветеринарної та єгерської служби, яких виклика пан Михайло, приїхали до години часу. Більшість загиблих тварин має тільки прокус на шиї. Розтин дозволив встановити, що крові всередині мертвої худоби немає. Також не виявлено слідів крові і на траві поряд із...
Суспільство
Підготовка до школи включає не лише наповнення учнівського рюкзака. Тернополяни, які відправляють своїх дітей в школу, повинні знати про свої так звані права. Адже благодійні внески, додаткові зошити, підручники та шкільна форма певного виробника – стануть зайвою тратою грошей. Детальніше про це пише life.pravda.com.ua. Благодійні внески Благодійність не може бути обов’язковою. Якщо ж батьки такі ініціативні у плані допомоги школі, то школа у свою чергу по...
Суспільство
Небайдужих краян закликають долучитись до Всеукраїнського маршу за права тварин.  Захід стартує тридцятого вересня на Театральній площі. Таким чином активісти хочуть привернути увагу громадян до проблеми захисту чотирилапих від людської жорстокості та знущань, – повідомляє topnews.in.ua. Розпочнеться зоозахисна подія о дванадцятій годині дня. Її ініціаторами є представники громадської організації «UAnimals». Акція не містить будь-якого політичного спрямува...
Суспільство
В тернопільському парку ім. Т. Шевченка завершуються роботи з реконструкції пішохідної алеї в межах острівця «Чайка» (ділянка від колонади до площі ім. С.Бандери). Напередодні підрядники здійснили тут демонтаж старого асфальтобетонного покриття, влаштували щебеневу основу доріжки, замінили бордюри та облаштували алею фігурними елементами мощення. Окрім того, працівники підрядної організації пофарбували перильні огорожі мосту, що веде на острівець «Чайка»,...
Суспільство
Цьогоріч заходи з відзначення 75-ої річниці проведення ІІІ Надзвичайного Великого Збору ОУН та 27-ої річниці Незалежності України відбудуться у селі Золота Слобода Козівського району. Зокрема, у рамках програми відбудеться освячення криївки на подвір'ї родини Чарківських і меморіального знаку на хуторі Фостяки. На хуторі Веснівка освятять хату,в якій завершив свою роботу Збір ОУН. У сільському клубі села Золота Слобода пройде наукова конференція. 24 серпня...
Суспільство
Близько 750 загальноосвітніх шкіл нараховують на Тернопільщині. Проте опорних навчальних закладів у регіоні – 29. Ці школи отримають найбільше фінансування. В управлінні освіти і науки ОДА повідомляють, що школи з невеликою кількістю учнів понижуватимуться в ступені. Що стосується закриття навчальних закладів, то відповідні рішення прийматимуть представники влади на місцях. "В умовах децентралізації може відбутися оптимізація навчальних закладів через дост...
Суспільство
Тернопільська область долучилася до підписання угод з Національною службою здоров’я під час «другої хвилі» контрактування закладів, які надають послуги первинної медичної допомоги. Відтак, уже з жовтня цього року 21 медичний заклад нашої області почне отримувати оплату за надання медичних послуг сімейними лікарями, терапевтами і педіатрами від Нацслужби здоров’я. До цього часу вони продовжуватимуть фінансуватися за субвенцією. Як пояснив начальник управл...
Кримінал
Побачивши службовий автомобіль, близько 5-ї ранку 20 серпня, велосипедист пришвидшився і намагався змінити напрям руху. Інспекторам здалося це підозрілим і вони зупинили його на вулиці Перля. Охоронці порядку провели поверхневу перевірку особи згідно зі ст. 34 Закону України “Про Національну поліцію”. Патрульні виявили у нього згорток із речовиною, схожою на марихуану та поліетиленовий пакетик з білою речовиною, ймовірно, метамфетаміном. Перевіривши бази д...
Спорт
Бронзову нагороду у Міжнародному круговому турнірі отримала наша землячка Ольга Бабій. Турнір AICF International Women Chess Tournament відбувся у Хайдарабаді, що в Індії. Про це повідомляють у спільноті "Українські шахи". Шахістка з Тернополя Ольга Бабій набрала 6,5 очків з 11 можливих. З таким хорошим результатом тернополянка отримала заслужену бронзову нагороду і посіла третє місце у турнірі. Ще одна представниця України - Ольга Пруднікова - на 8-му міс...
Відповідальний за розділ
Наталія Наконечна
Журналісти сайту 0352.ua до ваших послуг.
Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Тернополя більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!