В Україні активно розвивається електронний обмін даними між державними реєстрами, що стосується військового обліку.
Одне з останніх нововведень полягає в передачі Міністерству оборони інформації від Державної податкової служби про громадян віком від 18 до 60 років, чиї дані мають бути внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Адвокати вважають, що це може надати територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки нові можливості для перевірки інформації про військовозобов’язаних, уточнення їхніх даних і виявлення осіб, які не значаться в актуальних базах.
Що саме передасть податкова
Кабінет Міністрів дав доручення провести обмін інформацією між державними структурами. Йдеться, зокрема, про ідентифікаційні дані громадян, які можуть бути використані для порівняння інформації з різних державних реєстрів.
Адвокатка Марина Бекало розповіла ТСН, що проблема полягає, зокрема, в тому, що частина відомостей, які вже є у військових органах, може бути неактуальною. Вона підкреслює, що дані про місце проживання та інші відомості про військовозобов'язаних можуть суттєво відрізнятися в різних реєстрах. Додаткова інформація від податкової служби може стати в нагоді для порівняння наявних даних та їх уточнення. Це особливо актуально для фізичних осіб-підприємців, адже інформація про їхню діяльність та реєстрацію вже є в податкових органах.
Чи зможуть завдяки цьому виявляти порушників
Просто передача податкового номера не означає, що людину автоматично оголосять у розшук. Мова йде про можливість зіставити дані з різних джерел. Якщо під час такої перевірки виявиться особа, яка не перебуває на військовому обліку або щодо якої вже є інформація про розшук, це може призвести до серйозних юридичних наслідків.
Адвокат Андрій Межирицький вважає, що новий обмін даними може допомогти виявити частину громадян, про яких досі не було інформації в системі «Оберіг». За його словами, дані податкової служби можуть бути порівняні з інформацією, що вже міститься у військовому реєстрі.
У результаті частина людей може бути внесена до системи військового обліку. Проте, варто зазначити, що взяття на військовий облік не означає автоматичну мобілізацію. Це лише облікова процедура, після якої можуть застосовуватися законодавчі правила щодо військового обліку та мобілізації.
Що це означатиме для чоловіків віком від 18 до 60 років
Для чоловіків у віці від 18 до 60 років військовий облік вже значною мірою став цифровим. Існуючі правила передбачають використання даних з різних державних інформаційних систем, а в деяких випадках — автоматичне взяття на військовий облік без необхідності проходження медичного огляду. Тому новий обмін інформацією слід розглядати, перш за все, як можливість розширити масив даних, доступних для перевірки та актуалізації.
Якщо в різних державних базах даних будуть вказані різні адреси або інші відомості, їх можна буде порівняти та уточнити.
Що буде з тими, хто не має податкового номера
Законодавство дозволяє відмовитися від реєстраційного номера облікової картки платника податків з релігійних причин.
У такому випадку людина не залишається «невидимою» для державних реєстрів. Замість податкового номера можуть використовуватися серія та номер паспорта, а в документах робиться відповідна відмітка. Отже, відсутність РНОКПП не означає, що людину неможливо ідентифікувати або що вона не може бути на військовому обліку.
А як щодо українців за кордоном
Це окреме питання — громадяни України, які зараз перебувають за межами країни. Діючі правила вже передбачають взаємодію державних інформаційних систем щодо чоловіків віком від 18 до 60 років, які знаходяться за кордоном, зокрема під час оформлення паспортів. Проте, стверджувати, що нова передача податкових даних дозволить ТЦК фізично повернути чоловіка з-за кордону, було б неправильно.
Сам процес обміну інформацією не створює такого механізму. За словами адвокатів, додаткові дані можуть лише розширити можливості держави для ідентифікації та актуалізації інформації про конкретну особу.
Що насправді змінюється на практиці
Основний результат цих нововведень полягає не в створенні нового типу мобілізації, а в покращенні взаємодії між державними реєстрами. Тепер податкові дані можуть бути використані для порівняння з інформацією, яка вже є у військовому реєстрі. Це відкриває можливості для виявлення розбіжностей, уточнення відомостей і постановки на облік тих громадян, щодо яких у держави вже є необхідна інформація.
Проте, варто зазначити, що податковий номер сам по собі не є підставою для автоматичної мобілізації чи оголошення в розшук. Наступні кроки залежать від конкретного статусу громадянина та наявності законних підстав для проведення відповідних процедур.