Обласна рада позбудеться директорів комунальних аптек, які довели заклади до банкрутства

Кілька років бюджет Тернопільщини отримує від роботи комунальних аптек дірку від бублика. У 90-х роках майже половина закладів були доведені до банкрутства та приватизовані. Решта продовжують показувати нульову рентабельність.

Очільники обласної ради переконані, що керівники аптек на базі комунальних установ будують власний бізнес. У результаті страждає  бюджет області. Сьогодні обласна рада висловила чітку позицію – зберегти комунальні аптеки, знизити ціни на медикаменти та зберегти робочі місця. Також облрада планує позбутися усіх керівників комунальних аптек, які довели заклади до банкрутства.

Директори комунальних аптек пішли війною на облраду

Ситуацію з фармацевтичною галуззю області в обласній раді називають не інакше, як розкраданням державного майна. За кілька років монополісти на ринку фармації не тільки втратили лідерство, а й перетворились на банкрутів.

З початку 90-х і до 2000 року фактично половина комунальних аптечних закладів області стали приватними. Вони були приватизовані шляхом різноманітних махінацій, – розповідає керівник апарату обласної ради, голова комісії з питань охорони здоров’я, материнства та дитинства Тернопільської міської ради Ігор Дулеба. –  Аптечна галузь є однією з найдавніших, тому змінити в ній правила гри дуже важко. У 2009 році за ініціативи голови обласної ради Олексія Кайди була сформована концепція реформування аптечної галузі області, яка передбачала створення єдиної мережі аптек. Сьогодні усі аптеки є окремими юридичними особами. Через таку роздробленість вони не можуть конкурувати з приватними сітковими закладами. Останні закупляють продукцію великими партіями. При цьому враховується система бонусів та знижок. Навіть з націнкою вартість медикаментів у таких закладах буде меншою. Уже не вперше виникає запитання, чому в комунальних аптеках ціни вищі, ніж у приватних? Відповідь проста: неправильно розроблено маркетинг.

Позицію обласної ради керівники комунальних аптек прийняли з обуренням. Один за одним вони подавали в суд на рішення депутатів. 80% керівників аптек вв’язались у судову тяганину з облрадою. Частину справ Феміда розглядає до сьогодні. Наразі обласна рада виграла всі суди по аптечних закладах. Рішення Тернопільської обласної ради про реорганізацію аптечних закладів комунальної власності визнано законним усіма судами, в тому числі Вищим господарським судом України. Обурення керівників аптек цілком зрозуміле, адже отримані прибутки вони клали собі в кишеню, натомість подавали інформацію, що заклад не може себе сам фінансувати. За даними завідуючих аптеками, усе, що аптека заробляє, вона витрачає на зарплату, енергоносії, оренду тощо.

– Комунальні аптеки уже давно не можуть конкурувати з приватними. Останні не тільки самофінансують себе, а й отримують кошти для модернізації та нарощують свої потужності. Натомість у комунальних аптеках застаріле обладнання, яке залишилось тут ще з радянських часів, зношені меблі тощо.  До того ж, приватники були у значно гірших умовах, адже вони починали з нуля – викупляли приміщення, закупляли обладнання, а комунальним закладам усе дісталось у спадок. Виникає запитання, куди поділись прибутки комунальних аптек? Інша складність полягає в тому, що господарську діяльність аптек має право перевіряти тільки контрольно-ревізійне управління, при умові отримання рішення суду. Відтак ретельного контролю у сфері аптечної діяльності немає.

Кожній районній лікарні – по комунальній аптеці

Обласна рада планує створити єдине аптечне комунальне підприємство та мережу аптек комунальної власності. У перспективі новостворене підприємство укладатиме договори з постачальниками. Таким чином медикаменти та інша продукція, яка реалізується в аптечній мережі, буде здешевлена. Націнки на лікарські засоби будуть зведені до мінімуму, тому комунальні аптечні заклади матимуть найнижчі ціни. При створенні мережі керівники аптек стратять статус директорів чи завідуючого. Вони стануть керівниками структурного підрозділу. Власне саме за статус сьогодні триває війна. Ще б пак, адже виконувати вказівки вищого керівництва та самому господарювати у прибутковій структурі –  різні речі. До того ж, керівники втратять можливість самостійно закупляти ліки. Їх постачатимуть централізовано для всієї області.

– Комунальні аптеки, які мають пільгову ціну за оренду у порівнянні з приватниками, повинні реалізувати медикаменти за нижчими цінами, аніж інші комерційні структури. Обласна рада зробила запити в усі комунальні аптеки області і з’ясувала, що у більшості випадків ціна ліків тут вища, ніж у приватних аптеках, каже Ігор Дулеба.

Після заснування мережі аптек обласна рада моніторитиме та контролюватиме вартість ліків у комунальних закладах, щоправда, як саме це відбуватиметься, тут наразі не знають. Справа в тому, що юридичних підстав визначати межі націнки обласна рада не має. Такі повноваження має тільки Закон України, який дозволяє підвищувати відпускну вартість ліків максимум на 25% від їх закупівельної вартості. Ігор Дулеба вважає такий механізм впливу на цінову політику лікарських засобі недієвим.

– Аптечні «божки» добре знають підводні течії фармацевтичної галузі. Тут працює серйозна система «відкатів». Скажімо, аптечна мережа закупляє у виробника велику партію медикаментів і просить за певну суму у накладній зазначити вартість ліків вищу, ніж є насправді. Звичайно, виробник йде назустріч клієнту, до того ж, кладе в кишеню додаткову суму. Відтак аптека отримує значно вищу планку, від якої визначається націнка. Жодних законних відстав притягнути аптеку до відповідальності за високу вартість ліків немає. На мою думку, потрібно визначити середню відпускну ціну по Україні і від неї визначати націнку. Таким чином усі аптеки будуть у рівних конкурентних умовах. Сьогодні в обласної ради чітка позиція – зберегти комунальні аптеки, знизити ціни на медикаменти та зберегти робочі місця. Крім того, ми хочемо відкрити комунальні аптечні пункти у кожній районній лікарні. Вони працюватимуть в умовах здорової конкуренції паралельно з приватними аптеками.

Сьогодні роботу доведених до банкрутства комунальних аптек відновлює тернопільське обласне виробниче торгово-аптечне об’єднання. Мова йде про комунальні аптеки в Теребовлі, Кременці, Гусятині, Підволочиську. Тепер до кадрового питання обласна рада підходитиме дуже прискіпливо. Як засновник, вона планує звільнити усіх керівників комунальних аптек, які не зуміли ефективно організувати роботу. Виходить, ці люди не мають достатньо навиків для роботи у даній сфері. Натомість усі інші працівники комунальних закладів надалі залишаться працювати на своїх посадах. У комунальних аптеках зібрано найбільш професійний кадровий склад, тому ці люди повинні й надалі тут працювати.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
У неділю 17 листопада 2019р у костелі св. апостолів Петра І Павла м. Теребовлі. Про це пише Реально. Під час Служби Божої, яка розпочнеться о 10:30 год, будуть виставлені мощі 22 святих та мітра блаженного Якова Стрепи, який є покровителем від болю голови. Священник буде тримати мітру над головами вірних та відчитувати спеціальну молитву. У Службі Божій можуть взяти участь усі бажаючі. Фото з відкритих дежрел в інтернеті
Суспільство
За інформацією служби зайнятості, у місцевих роботодавців найбільш затребувані продавці, водії, монтери колії, кухарі, офіціанти, слюсарі. Їм пропонують зарплату вищу середньої в області. Упродовж року на Тернопільщині роботодавці шукали понад 36 тисяч фахівців. Втім, вищі зарплати від середньої пропонували лише близько семи відсотків роботодавців, – повідомила зз речниця обласного центру зайнятості Олена Рак. Середня зарплата в регіоні сягає близько семи...
Суспільство
Бібліотекарка Ольга Федів із села Порохова Бучацького району скаржиться, що її надурив колишній односельчанин Володимир Савчук — взяв гроші за хату, але відмовляється оформити акт купівлі-продажу. Із заявою про шахрайство вона звернулася до поліції, справу внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Жінка надала розписку про отримання грошей колишнім односельчанином. Наразі слідчі допитують свідків, з’ясовують обставини. Проте Ольга Іванівна хвилюєть...
Суспільство
Працівники Тернопільського відділу поліції встановлюють місце знаходження тернополянина Ярмолюка Богдана Вікторовича, 1990 року народження.   Молодик вийшов з дому вранці, 9 листопада, але по теперішній час так й не повернувся.   Усіх, хто бачив зниклого або володіє інформацією про його можливе місце перебування, поліцейські просять телефонувати за номером у Тернополі 27-11-70 або на лінію «102».
Кримінал
На одному зі складів Укрзалізниці Тернопільщини кілька чоловіків облаштували криптоферму. Департамент безпеки Укрзалізниці разом з правоохоронцями виявили майнінгову ферму криптовалюти (біткоїнів), що працювала на електроенергії компанії. Її організували посадові особи підрозділу Львівської залізниці. Про це повідомив директор департаменту економічної та інформаційної безпеки АТ «Укрзалізниця» Олег Назарук. «Під час огляду приміщення, де була розташована т...
Суспільство
Нещaстя трaпилося  в бaгaтодітній сім'ї, якa проживaє у селі Стaрий Тaрaж, Кременецького рaйону, Тернопільської облaсті – мaмa п'ятьох діток Спосіб Тетянa Aндріївнa 8 листопaдa їхaлa додому, впaлa зі скутерa і отримaлa вaжку трaвму голови.Пишуть Тернополяни. Обстaвини біди до кінця не відомі. Слідчі припускaють, жінкa не впорaлaся з керувaнням тa впaлa зі свого трaнспорту. В темну пору доби її, з розбитою головою, знaйшов випaдковий проїжджий у кaлюжі кров...
Кримінал
Повідомлення про крадіжку коштів з банківської картки надійшло до співробітників Тернопільського відділу поліції від 35-річного жителя обласного центру. Правоохоронці встановили, що до протиправного причетна нова знайома заявника.   Як з’ясувалося, чоловік та жінка познайомилися на вулиці.  Остання запросила кавалера до себе додому. Тернополянин дав господині свою картку, аби та пішла в магазин за продуктами, і також сказав пін-код від неї. Жінка замість к...
Суспільство
Працівники Тернопільського відділу поліції розшукують місцевого мешканця Пакулу Сергія Йосиповича, 1975 року народження. Чоловік 4 листопада вийшов з дому та не повернувся. На зв’язок з родичами тернополянин не виходить.  Усіх, хто бачив зниклого або володіє інформацією про його можливе місце перебування, поліцейські просять телефонувати за номером у Тернополі 27-11-70 або на лінію «102».
Суспільство
Близько п’яти тисяч інсулінозалежних нараховують на Тернопільщині, з них – 306 дітей. Забезпечення інсуліном із державного бюджету профінансоване лише на 40%, решту коштів повинні додати з місцевих бюджетів. Втім, вирішено це питання не у всіх районах. На Тернопільщині цього року хворі на цукровий діабет з державного бюджету отримали 17 мільйонів гривень на інсулін. Втім, уже вони використали ліків на суму, яка перевищила 30 мільйонів гривень, – каже зз го...