«Прецедент навколо головлікаря Куценка повертають нас у «союз», і ми будемо доводити свою правоту у найвищих судових інстанціях,» - голова облради Віктор Овчарук

Звільнення головного лікаря обласного перинатального центру «Мати і дитина» Віктора Куценко викликало жваве обговорення та стало причиною двох судових розглядів. Суд першої інстанції став на бік очільника медзакладу, другої – залишив рішення без змін. Проте в облраді не збираються відступатися, готують касаційну скаргу і мають чим довести свою правоту.

Один із основних моментів, щодо яких суд зробив застереження – це розпорядження першого заступника голови облради від 2013 року, яким введено контрактну форму трудового договору, що ніби то не входило до компетенції чиновника. Проте, є рішення Львівського апеляційного суду, яким визначено, що на законних підставах ухвалене згадане розпорядження. Вимоги законодавства України про працю Тернопільською обласною радою були витримані, керівників комунальних закладів охорони здоров’я було належно повідомлено листом від 17.07.2013 року № 08-845 про зміну істотних умов праці – переведення на контракту форму трудового договору.

На думку суду, сам факт звільнення Куценка став перевищенням повноважень голови облради. Проте, Тернопільська обласна рада ухвалила рішення від 15 березня 2014 року № 1622, яким наділила повноваженнями голову Тернопільської обласної ради, наступного змісту: «У міжсесійний період голова обласної ради має право звільняти із займаних посад керівників підприємств, установ і організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області з їх ініціативи та на визначених законодавством підставах і у зв’язку з цим призначати виконуючими обов’язки на посадах з наступним внесенням таких питань на розгляд сесії Тернопільської обласної ради».

У випадку Куценка відповідно до законодавства, відмова від продовження трудових відносин у зв’язку зі зміною істотних умов праці – переведення на контрактну форму трудового договору у відповідності до вимог пункту 6 статті 36 Кодексу законів про працю України є законодавчою підставою для винесення головою обласної ради відповідного розпорядження у міжсесійний період.

«Каменем спотикання» стає для суду і саме поняття міжсесійного періоду, адже на законодавчому рівні воно не врегульоване. Втім це визначила Верховна Рада України згідно з частиною 1 статті 82 Конституції України працює сесійно. «Сесія Верховної Ради України (засідання) – це термін, протягом якого парламент проводить пленарні засідання та ухвалює рішення з тих питань, віднесених до його компетенції і відання Конституцією і законами України». Отже, поняття сесії є терміном, протягом якого проводяться пленарні засіданні.

Відповідно до п.6.1 Регламенту обласної ради шостого скликання, що затверджений рішенням Тернопільської обласної ради від 10.02.2016 №61 обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань, які відповідно п. 15.7. Регламенту відкриває і закриває голова Тернопільської обласної ради. Друге пленарне засідання, проведено 31.05.2016, яке цього ж дня закрито. Тобто в день звільнення Куценка В.В. (1 червня 2016 року) пленарне засідання було закрите та жодної діяльності сесія обласної ради не здійснювала.

З огляду на сказане, головного лікаря комунального закладу облради «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» звільнено із займаної посади у міжсесійний період, тому розпорядження голови обласної ради № 105 від 01.06.2016 року за відсутності затвердження сесією Тернопільської обласної ради цього підзаконного індивідуально-правового акту не звільняє від обов’язку його виконання. Зазначене розпорядження є чинним до остаточного його затвердження органом місцевого самоврядування.

Вказані обставини не були дослідженні Тернопільським міськрайонним судом при розгляді справи. Не взяв до уваги згаданих фактів і Львівський апеляційний суд, проте вже в касаційній скарзі юристи облради детально вкажуть на ці питання.

- Моя особиста позиція – якщо керівник може якісно покращити роботу закладу – будь ласка, виходить термін дії контакту, він доводить свою позитивну роботу і отримує поновлення. А зараз ми маємо прецедент на всю Україну, суд скасував рішення і дозволив займати посаду без контракту. Ми намагаємося застосовувати європейський досвід, рухатися вперед, а такі факти повертають нас назад у «союз», - прокоментував голова Тернопільської обласної ради Віктор Овчарук.

Овчарук головлікарКуценко
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Оцініть першим
(0 оцінок)
Поки ще ніхто не оцінював
Ніхто ще не рекомендував
Авторизуйтесь ,
щоб оцінити і порекомендувати

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Шановні випускники Тернопільського національного економічного університету! Колектив альма-матер радо запрошує Вас на ювілейні зустрічі, які відбудуться 23 травня 2020 р. (1970, 1975, 1980, 1985, 1990 роки випуску) та 13 червня 2020 р. (1995, 2000, 2005, 2010 роки випуску). Ви матимете нагоду поринути у теплі спогади про студентські роки, поспілкуватися з друзями, дізнатися про досягнення рідного університету.
Пригоди
Молодий тернополянин у нетверезому стані зніс 18 парапетів та в’їхав у трамвайну зупинку у Львові. Вночі, 19 лютого на вулиці Сахарова у Львові п’яний водій зніс 18 парапетів та в’їхав у трамвайну зупинку. ДТП зафіксували камери спостереження, випадок стався близько 2 години ночі. Згодом поліцейським вдалося спіймати водія Peugeot Partner, який втік з місця ДТП на сусідню вулицю. Відео аварії опублікувала прес-служба Патрульної поліції Львівщини. Відомо, щ...
Новини компаній
Найпростіший і вигідний варіант продати біткоїни — це знайти хороший сервіс обміну криптовалюти. Інвестували в цифрові активи та тепер хочете продати біткоїни, щоб отримати реальні гроші? Яким чином це можна зробити? Є 5 способів: сервіс обміну, біржа, електронний гаманець, особисте спілкування, і біткоїн-магазини. Сервіси для обміну криптовалюти У мережі велика кількість обмінних сервісів, але ми рекомендуємо Cashout.biz. Це перевірений і безпечний спосіб...
Суспільство
До Львівського обласного госпіталя інвалідів війни та репресованих імені Юрія Липи, що у Винниках, прийшли місцеві мешканці і забарикадували в’їзди та виїзди з території медустанови, повідомляє ТСН. Люди вистроїли барикаду біля воріт шпиталю. Тимчасово з території не надавали проїзду навіть знімальній групі, проте, після виклику поліції, відпустили. Учасники протесту заявили, що "хвилюються за своїх дітей", тому не хочуть, аби до їхнього населеного пункту...
Суспільство
Уже незабаром, в перший день весни, у Тернопільській міській територіальній громаді розпочнеться традиційний двомісячник благоустрою, який триватиме до 30 квітня. Основною метою проведення цьогорічної акції є максимальне озеленення та санітарна очистка території громади. Відповідно до затверджених виконавчим комітетом заходів, у цей період підприємства, які виконують роботи з утримання житлових будинків і прибудинкових територій, ОСББ, комунальні структури...
Суспільство
В зв’язку із повідомленням про можливе прибуття на Тернопілля українців, евакуйованих з Китаю, у місті відбулося чергове засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Під час засідання комісії тернопільські медики обговорили стан забезпеченості місцевих госпітальних баз з метою проведення своєчасних та ефективних протиепідеміологічних заходів при наявному ризику поширення збудників вірусного походження, в тому числі гр...
Суспільство
На Тернопільщині директор санаторію «Медобори» Василь Мартинюк через тиск місцевої громади відмовився приймати на карантин громадян України, яких планують евакуювати з Китаю через спалах коронавірусу. Як передає УНІАН, про це він повідомив під час позачергової сесії обласної ради. За його словами, попередньо у нього вже були досягнуті домовленості щодо розміщення евакуйованих з Китаю українців з керівництвом держави. «Спочатку був дзвінок з Києва, щоб розм...
Культура
Український інженер в області кінотехніки Анатолій Кокуша здобув у 2006 році одразу два технічних "Оскари" в Голлівуді. Його розробки використовували на зніманні фільмів: "Титанік", "Форсаж", "Трансформери", "Паразити", "Гаррі Потер", "Аватар-2". Про те, за що його цінує Стівен Спілберг та американських колег українця, які скопіювали його техніку, у сюжеті ТСН. Анатолій Кокуш - перший у світі, хто розробив унікальні операторські крани. У 1997 році, розробл...
Суспільство
Вона займається досить рідкісним видом колекціонування. Його називають діджітабулізмом або збиранням наперстків. У тернополянки Світлани Галущак зібралось вже майже 240 сувенірних експонатів з тридцяти чотирьох країн світу та з чотирнадцяти українських міст. Їх вона впродовж років та до сьогодні отримує від своїх друзів. Журналісти тв4 бачили ці маленькі витвори мистецтва. Про незвичайну колекцію розкаже Тетяна Скиба.