"Фікція, а не допомога": Тернопільська облрада "роздула" штат структури, яка мала допомагати ветеранам війни, що може призвести до паралічу діяльності установи

«Помічники ветеранів були створені для того, аби допомагати ветеранам. Але в даний момент ми не можемо допомогти навіть собі», — звернулися до редакції фахівці із супроводу ветеранів. Багато хто не отримав кошти за червень, за липень — ні авансу, ні зарплати. Люди звернулися до облради, в Мінветеранів і до журналістів. А що кажуть у владних кабінетах?

Немає ні вчасної зарплати, ні техніки, ні навчання, — фахівці із супроводу ветеранів змушені користуватися власними гаджетами та навіть канцелярію купувати за свої кошти. А зарплату та аванс, кажуть, затримують часом на місяць-два.

Помічники ветеранів, які й самі здебільшого є учасниками бойових дій та людьми з інвалідністю внаслідок війни, звернулися до редакції та просять розголосу проблеми, пише 20 хвилин.

Не виплачують зарплати

— У нас в області створене комунальне підприємство облради «Тернопільський обласний ветеранський простір підтримки ветеранів війни та територіальної оборони «Ветеранський простір» (далі – Ветеранський простір — прим. авт.), керівником якого є Юрій Човган, — розповів редакції фахівець із супроводу ветеранів Великоберезовицької громади, учасник бойових дій та ветеран із інвалідністю Роман Павлишин. — Прийшла субвенція від держави на певну кількість працівників, які мали б допомагати ветеранам. Але набрали штат значно більший, і субвенція закінчилася на червні місяці. Не всі фахівці із супроводу ветеранів отримали повністю зарплату за червень. У липні у нас не було ані авансу, ані зарплати.

Фахівці зверталися до влади, натомість отримували відмовки, що не дали коштів, не профінансували, каже Роман Павлишин.

— Колеги написали листи до облради, адже «Ветеранський простір» — комунальна установа саме облради, натомість отримали відписку, що вони нічого не знають, всім займається ОВА, — каже Роман Павлишин. — Фактично їхня робота керівництва — для галочки і на камери. «Ветеранський простір» створений для того, щоб там працювали фахівці із супроводу ветеранів, які будуть допомагати ветеранам і вирішувати всі їхні нагальні потреби. Серед нас, помічників, багато ветеранів, людей з інвалідністю внаслідок війни, є родини полеглих, є дружини військовослужбовців. Люди залишилися без зарплати, а ніхто толком нічого не хоче пояснити чи сказати.

Немає техніки і канцелярки

Фахівці із супроводу ветеранів кажуть, що не те що ветеранам, самим собі допомогти не в силі. Для роботи їх не забезпечили ані комп’ютерами, ані принтерами. Більшість фахівців працюють на власній техніці.

У Великоберезовицькій громаді є троє фахівців із супроводу ветеранів. Один з них — Ігор Войцехівський, теж ветеран війни, учасник бойових дій.

— У нас давно є негаразди в роботі, ще з весни, багато хто з фахівців не знав, як вести документацію, — розповів журналістам Ігор Войцехівський. — Просили, довго просили провести нам навчання. Врешті ми навчалися в Києві. Але звітності змінюються постійно, практично щомісяця. Що робити, як документи заповнювати — ніхто не пояснює. Довго ми вимагали провести збори, врешті аж в травні нас зібрали на форум. Але замість допомоги керівництво нас ще й відчитало…

Такою здебільшого була реакція, кажуть фахівці із супроводу, на питання про забезпечення технікою. Вони тоді вчергове почули, мовляв, не звертайте увагу, працюйте, скоро все буде.

— З чим працювати? Серпень на носі, забезпечення нема ніякого, — каже Ігор Войцехівський. — Особисто я купив для роботи ноутбук. Півтора місяці тому нам з громади передали два стаціонарних комп’ютера і принтер, який не працював. Нещодавно нам офіційно вручили від громади ще по одному ноутбуку – питаємо, для чого вони, якщо немає жодного робочого принтера? Відповідь — колись буде.

«По півроку без зарплат — і вижили»

Фахівці зізнаються, про потреби у них питають ще від весни. Вони вправно відправили списки необхідного. Зараз знову — пишіть списки того, хто що потребує. Навіщо зайва робота, якщо ніхто і нічого не дає, обурюється ветеран.

— Техніка, меблі, навіщо одні й ті ж питання — нічого ж не змінюється, питати-питають, а нічого не дають, — каже Ігор Войцехівський. — Ми знову на Раді ветеранів добилися проведення загальних зборів. Озвучували всі питання. Але врешті ці збори перетворилися на зібрання в стилі радянського союзу — керівник відзвітував для галочки, як все добре працює, прозвітував, що ми зробили і стільки справ ведемо, скільки провели заходів і надали послуг. Коли ж задаємо чіткі питання — керівництво одразу змінює тему.

Коли ж запитали щодо зарплати і поцікавилися, чому люди працюють, а не отримують за це грошей, їм відповіли, що у 90-х роках по пів року не отримували зарплат і вижили, згадує фахівець із супроводу ветеранів.

— Я був в ступорі. Навіть не знаю, як реагувати на таку відповідь керівника, — каже Ігор Войцехівський. — Окрім того, ми працюємо з персональними даними ветеранів. Для зберігання документів потрібні металева шафа чи сейф. Їх немає. Елементарних меблів – стола, кількох крісел — і тих немає.

Як доправити ветерана?

Ігор Войцехівський ділить кабінет з відділом у справах дітей. Коли вони працюють з відвідувачами, йому доводиться виходити. Коли до нього приходять ветерани чи їхні рідні, пасувало би працівникам відділу у справах дітей вийти.

— Наш кабінет на другому поверсі. Ліфта немає. А я, як людина з інвалідністю, фізично не маю змоги підняти людину у кріслі колісному на другий поверх, — каж Ігор Войцехівський. — Про це хоч хтось подумав? Ми навіть юристів, психологів та спеціалістів по комп’ютерам шукаємо самі. Купуємо за власний кошт канцелярку і розхідні матеріали. То нащо нам таке керівництво?

Софія Лісобей працює фахівцем із супроводу ветеранів в Підволочиській громаді від 20 березня 2025 року. З того часу, каже пані Софія, не було точної дати, коли отримують аванс чи зарплату. Проте була заборгованість.

— Щодо забезпечення – свій ноутбук, свої два принтера, сама їх заправляю, канцелярія теж на мій кошт, — каже Софія Лісобей. — Селищна рада забезпечила столом, кабінетом і папером. Все решта — за власний рахунок, зокрема і пальне, як є потреба в перевезенні ветеранів. А таке як відпускні, вихід на роботу у суботу чи неділю, коли декларують 5-денний робочий тиждень, — про доплату за ці дні і мови немає.

Коли жінка влаштовувалася на роботу, їй обіцяли солідну зарплату, премії та матеріальну допомогу. А фактично вже скільки місяців витрачає власні кошти, каже пані Софія.

Люди працюють на голому ентузіазмі і щоразу чують, що Тернопільщина — у лідерах в Україні з фахівців допомоги ветеранам. Їх то набрали, а з чим працювати з самими ветеранами — незрозуміло.

Звертались до Мінветеранів і облради

Володимир Філіпенко, фахівець з супроводу ветеранів в Бережанах, з яким ми спілкувалися приблизно о 13.00 31 липня зазначив, щойно прийшла зарплата. Та підтвердив, що гроші надійшли із суттєвою затримкою. Це ж підтвердили й інші фахівці.

— Вже після того, як ми звернулися до Мінветеранів, просили розголосу у ЗМІ гроші заплатили, але чому їх не дали вчасно? Хто в цьому винен? За кожну дію чи бездіяльність має бути відповідальність, — каже Роман Павлишин. — Виписки із нарахування зарплати нам не хочуть давати. За словами бухгалтера — не мають часу займатися такими справами. То що ці люди роблять на своїх посадах? Якщо ми, самі ветерани, це попустимо, на нас їздитимуть далі. А допомога ветеранам буде лише на папері, або й далі триматиметься на нашому ентузіазмі.

Саме Володимир Філіпенко надсилав звернення до обласної ради. Чоловік надав журналістам копії як самого звернення, так і відповіді облради.

У зверненні він, зокрема, просив:

1. Надати розпорядження Тернопільської обласної ради щодо здійснення фінансування КУ ТОР «Тернопільський обласний ветеранський простір підтримки ветеранів війни та територіальної оборони «Ветеранський простір» щодо перерахування йому коштів для виплати заробітної плати Фахівцем з супроводу ветеранів та демобілізованих осіб які за рахунок субвенції з державного бюджету.

2. Повідомити причини та обставини, що призвели до затримки виплати заробітної плати Фахівцям з супроводу ветеранів та демобілізованих осіб які працюють в КУ ТОР«Тернопільський обласний ветеранський простір підтримки ветеранів війни та територіальної оборони «Ветеранський простір».

3. Надати інформацію, чому комунальні підприємства ОТГ Тернопільської області, в яких працюють Фахівці з супроводу ветеранів та демобілізованих осіб, не були вчасно профінансовані для виплати заробітної плати з субвенції з державного бюджету.

4. Вжити дієвих заходів щодо недопущення в подальшому затримки фінансування КУ ТОР «Ветеранський простір» щодо перерахунку йому коштів, виділених з державного бюджету у вигляді субвенції на оплату праці Фахівці з супроводу ветеранів та демобілізованих осіб.

5. Повідомити, коли буде здійснено фінансування КУ ТОР «Ветеранський простір» щодо виплати заробітної плати фахівців з супроводу ветеранів за рахунок виділених коштів Тернопільській обласній раді у вигляді субвенції з державного буджету.

У відповіді за підписом голови облради Богдана Бутковського фахівця повідомили, що Тернопільська облрада не володіє запитуваною інформацією, і запит направили належному розпоряднику інформації — ОВА. Звідти відповіді фахівці поки не отримали.

А що каже керівник?

Керівник КП «Ветеранський простір» Юрій Човган натомість запевнив «20 хвилин», що зарплату виплатили 31 липня — і заборгованість за червень, і повністю за липень. А причиною кількамісячної затримки назвав: «Суто технічна».

Щодо допомоги фахівцям, запевняє, — юридична та інша надається 24/7.

— Є спеціально створена із фахівцями група, якщо в когось виникають питання — він туди надсилає інформацію, ми буквально за день все вирішуємо — чи то з військовою частиною, чи то з іншими дотичними до проблеми структурами, — запевнив «20 хвилин» Юрій Човган. — Тому щодо того, що фахівцям не надають допомогу — це недостовірна інформація.

Комп’ютери та іншу техніку працівникам надають. Просто КП нещодавно створили, тому й виникають проблеми, каже Юрій Човган.

— Щодо забезпечення — ми домовляємося з громадами, і вже вони мають забезпечити фахівців усім необхідним, — запевнив Юрій Човган. — Ми всі працюємо на особистих гаджетах. Як і я приніс техніку з дому, ту, що ще користувався у війську. А Великоберезовицька громада нещодавно передала фахівцям ноутбуки. Минулого тижня кожен фахівець його отримав.

Станом на 31 липня у КП «Ветеранський простір», є 67 працівників, хоча спочатку планували штат у 44, за запитами громад. Спочатку мало фахівців зголошувалися на роботу з ветеранами, тоді розгорнули інформаційну кампанію.

— Думаю, на кінець місяця у всіх громадах будуть фахівці, які надають допомогу та супровід ветеранам, — каже Юрій Човган. — Навчання пройшли приблизно половина фахівців. Але ми допомагаємо, весь час з ними на зв’язку. Щодо юридичного супроводу, щосереди спілкуємося чи з ТЦК, чи з Фондом зайнятості, чи з Пенсійним фондом щодо потреб і документів. Ми працюємо 24/7, а фахівці звертаються або групу, або до мене особисто, і ми вирішуємо це питання.

Проблеми є, визнає Юрій Човган. Як і в кожній організації, яка починає працювати. Особливо, коли війна і обласна влада більшість грошей з бюджету віддає на армію.

— Ми розуміємо, держава немає грошей, — каже Юрій Човган. — І вимагати їх зараз і негайно, як на мене, неправильно. Ми працюємо. Стараємося, навіть коли є проблеми з фінансуванням, працюємо, щоб запустити систему – це перспективу. Хлопці повернуться з війни – їх тут мають зустріти фахівці із супроводу ветеранів.

У звіті — робота кипить

На сайті облради 17 липня в.о. директора комунальної установи Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний ветеранський простір підтримки ветеранів війни та територіальної оборони «Ветеранський простір» Юрій Човган прозвітував за про діяльність за ІІ квартал 2025 року.

Звернення та послуги

За ІІ квартал установа отримала 826 заяв від ветеранів і їхніх родин. У відповідь на запити надано:

- 1040 консультацій з питань допомоги та прав;

- 4 249 офлайн-послуг підтримки;

- 6 768 дистанційних консультацій і дій;

- 929 заходів соціальної, медичної та реабілітаційної підтримки;

- 1189 роз’яснень щодо збереження психічного здоров’я;

- 464 супроводи до державних установ;

- 361 захід для дітей військових та родин загиблих.

Психологічна підтримка

Працює мобільна виїзна група з психологом – виїзди двічі-тричі на тиждень. Щотижня відбуваються навчання та супервізії для фахівців, спеціалісти обласного офісу постійно консультують колег у громадах.

Логістика й допомога пораненим

Є транспорт для перевезення поранених, зокрема з гіробордом.

Налагоджено алгоритм супроводу з Укрзалізницею та поліцією: чергові на вокзалах повідомляють станцію призначення, допомагають сісти на потяг, а фахівці супроводу приймають ветерана в іншому місті – працює чіткий ланцюжок взаємодії.

Дозвілля, культура, духовність

Працює програма дозвілля для дітей Героїв: відвідини аквапарку, агропарку, ТРЦ «Подоляни» та ін.

Організована всеукраїнська проща для родин загиблих – понад дві тисячі учасників з Тернопільщини, Львівщини та Франківщини.

Налагоджене активне партнерство з благодійними фондами «Карітас-Тернопіль», «Подоляни».

Ветеранський простір продовжує розвиватися, розширювати мережу підтримки та вибудовувати ефективну взаємодію з кожною громадою.

Довідка

Комунальна установа Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний ветеранський простір підтримки ветеранів війни та територіальної оборони «Ветеранський простір» створена з метою ефективної суспільної та економічної реінтеграції і реадаптації ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сім’ї такої категорії осіб, членів сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника і загиблої (померлої) Захисниці України, сім’ї особи, яка зникла за особливих обставин, та іншої демобілізованої особи (далі – особа), надання послуг з підтримки військовослужбовців під час їх переходу від військової служби до цивільного життя, а також сприяння в забезпеченні заходів з територіальної оборони, мобілізації, зміцнення обороноздатності держави.

Як бачимо, погляди фахівців і їхнього керівництва — мало не протилежні. Журналісти вислухали як одних, так і інших. Та стежитимемо надалі, як розгортатимуться події. Якщо наші читачі мають додаткову інформацію щодо цієї проблеми, звертайтеся до редакції.