ТЦК можуть перетворити на цивільну структуру: що зміниться для українців

Міністерство оборони України оголосило про перевірку всіх територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки після резонансної справи мобілізованого Богдана Кошеля. Водночас у Верховній Раді активно обговорюють необхідність масштабної реформи ТЦК та нових підходів до мобілізації.

Поштовхом до нової хвилі дискусій стала історія чоловіка з інвалідністю через психічний розлад, якого раніше мобілізували до війська, а згодом засудили до довічного ув’язнення за вбивство двох військовослужбовців.

Чи справді перевірки ТЦК принесуть зміни

Опитані "Телеграфом" народні депутати мають різні думки щодо перспектив перевірок. Членкиня парламентського комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Ірина Фріз та членкиня Тимчасової слідчої комісії щодо порушень у сфері оборони Юлія Яцик вважають, що самі по собі службові перевірки не зможуть кардинально змінити ситуацію.

За словами Яцик, навіть кримінальні провадження та арешти окремих посадовців ТЦК не стали тим фактором, який суттєво вплинув би на систему. На її думку, службові перевірки матимуть сенс лише тоді, коли стануть частиною більш глибоких змін і допоможуть запобігти порушенням прав військовозобов’язаних у майбутньому.

Народний депутат Федір Веніславський вважає, що ці перевірки можуть стати превентивним механізмом, який сприятиме посиленню контролю за дотриманням прав людини. Водночас голова парламентської ТСК Олексій Гончаренко впевнений, що такі кроки запізнилися, і сама система ТЦК вже зазнала значних репутаційних втрат.

У парламенті пропонують змінити модель роботи ТЦК

Ірина Фріз зазначила, що косметичні зміни не принесуть бажаного результату. На її думку, ТЦК слід вивести з військової вертикалі управління та перетворити на цивільні підрозділи органів місцевого самоврядування. За такої моделі місцева влада відповідала б за оповіщення громадян і вручення повісток, тоді як військові могли б зосередитися на підготовці мобілізованих у навчальних центрах та їх подальшому розподілі до підрозділів.

Олексій Гончаренко також виступає за те, щоб змінити підхід до комплектування армії. Він вважає, що ТЦК поступово слід замінити системою цивільного рекрутингу, яка б мала чіткі умови служби, зрозумілі правила демобілізації та соціальні гарантії.

Чи можуть працівників ТЦК відправити на фронт

Юлія Яцик вважає, що деякі функції ТЦК варто передати поліції та іншим державним органам. Зокрема, це стосується роботи з порушниками правил військового обліку та мобілізації. Крім того, вона не виключає можливість формування бойових підрозділів із працівників ТЦК, які придатні до служби, для подальшого направлення на фронт.

На думку депутатки, розподіл функцій між різними структурами допоможе зменшити корупційні ризики, покращити контроль за дотриманням прав громадян та підвищити ефективність мобілізаційної системи.

Коли можуть відбутися зміни

На даний момент Міністерство оборони ще не представило конкретного проєкту реформи ТЦК. Тому, як зазначає Федір Веніславський, говорити про остаточні рішення поки що зарано. Він підкреслює, що після впровадження експериментальних змін у системі проходження військової служби можуть початися роботи над законодавчими ініціативами, які покращать функціонування ТЦК та СП.

У парламенті не виключають, що вже цього літа можуть з’явитися перші конкретні пропозиції щодо реформування. А поки Міністерство оборони готується до масштабної перевірки територіальних центрів комплектування, результати якої покажуть, наскільки серйозних змін потребує система мобілізації в Україні.