Вступна кампанія-2011: корупція повертається

Вступ до вищих навчальних закладів щороку стає топ-темою для сотень тисяч молодих громадян України. Саме зараз, коли суспільна увага зосереджена на літньому відпочинку, абітурієнти відстоюють своє право на рівний доступ до освіти та омріяний студентський квиток.

Починаючи з 2008 року, експериментальна система зовнішнього незалежного оцінювання знань з нічних жахіть окремих ректорів перетворилася на безапеляційну реальність, а вступ потрапив під пильний контроль громадськості. В результаті довіра до зовнішнього незалежного оцінювання (ЗНО) зростала, а корупційні схеми зарахування з розряду загальноприйнятої реальності перетворилися на примарну можливість.

Щороку виявлялися нові системні проблеми, зміст яких активно дискутувався в суспільстві. В результаті щось таки змінювалося на краще. Наприклад, остаточно запроваджено 25% квотування для пільговиків, які подекуди зловживали своїм правом на поза конкурсний вступ та інколи займали до 100% місць державного замовлення у найпрестижніших ВНЗ України. Загалом в межах України їх кількість не виглядала загрозливою, але у 2008 та 2009 рр. траплялися випадки, коли ВНЗ доводилося проводити конкурс між самими пільговиками, заяв яких було більше, ніж місць державного замовлення.

Минулорічний вступ відзначився неймовірними чергами, пов’язаними зі скороченням строків прийому документів та порушенням процедури зарахування. Якщо першу проблему легко було вирішити, продовживши терміни прийому документів, то другу – визнали лише цьогоріч. Втім, жодного ректора, який допустив зарахування абітурієнтів з низькими балами, покарано не було.

Невеличка деталь, якої майже ніхто не помітив, призвела до того, що талановиті діти втратили шанс вступити до омріяного ВНЗ. Першого серпня оголошується список рекомендованих до зарахування, і кожен абітурієнт має 5 днів, щоб принести оригінали документів та бути зарахованим. Втім, найталановитіші діти часто беруть участь у конкурсі до декількох ВНЗ. Відповідно, ті, хто мав досить високий середній бал, потрапляли до списку рекомендованих у кількох навчальних закладах з високою імовірністю.

Тож, визначившись з одним навчальним закладом, в іншому абітурієнт звільняє місце, яке, за логікою, має посісти наступний претендент з високими балами за чергою в рейтингового списку. Втім, уточнення рейтингів було здійснено варварським шляхом: на пусте місце банально зарахували тих, хто мав доступ до інформації про вакансію та приніс скоріше за інших оригінали документів. На жаль, досить часто невисокі бали "швидких" абітурієнтів якнайяскравіше свідчать про зловживання.

Вступна кампанія 2011 року, як і попередні, має власні неповторні риси. До них варто зарахувати затримку з перевіркою робіт учасників зовнішнього незалежного оцінювання, зменшення кількості місць державного замовлення, запровадження системи "Електронний вступ", введення нової категорії абітурієнтів, які мають право вступати поза тестуванням, врахування додаткових балів тим, хто закінчив підготовчі курси при ВНЗ.

Звісно, попереду ще багато важливих етапів вступної кампанії, зокрема, проведення творчих конкурсів та внутрішньо університетських випробувань, до об’єктивності яких залишається багато питань, формування та оприлюднення в три етапи списків рекомендованих до зарахування, виконання вишами державного замовлення та зарахування абітурієнтів, які навчатимуться за кошти юридичних та фізичних осіб. Втім, перші висновки щодо якості кампанії можна зробити вже зараз.

Без права на оскарження

Зовнішнє незалежне оцінювання було організовано у ті ж терміни, що і в 2010 році. Втім, його особливістю стали не тільки низька явка абітурієнтів та питання щодо різної складності тестів з української мови та літератури, а й затягування етапу перевірки робіт. Так, перші результати оцінювання абітурієнти отримали лише 25 червня, або за 23 дні після складання тесту з української мови та літератури. Зрозуміло, що мовний блок тестів містить бланк "Б", тобто, відкриту частину завдань, перевірка яких вимагає додаткового часу, адже, здійснюється вручну.

Втім, більшість предметів мають тільки бланк "А" з закритими питаннями, які перевіряються шляхом сканування та автоматичного підставляння ключів відповідей спеціальним техзасобом. Не зважаючи на це, встановлення результатів та їх оприлюднення для абітурієнтів затягнулося аж до 5 липня, тобто, 5 днів тривав прийом документів до ВНЗ. Якщо в минулому році перевірка бланку "А" займала до 7 днів, то у 2011 – від 10 до 16. Така ситуація позбавляла права учасників ЗНО на оскарження його результатів. Адже, отримавши остаточні дані після початку вступної кампанії, тільки найсміливіші ризикнули б звернутися з апеляціями до Українського центру оцінювання якості освіти та чекати ще 10 днів, відведених на розгляд.

Електронний вступ дав збій

Систему "Електронний вступ 2011" було запроваджено для вирішення проблем з чергами абітурієнтів в приймальних комісіях, шляхом реєстрації заяв та подачі документів через мережу Інтернет. Втім, її технічне та правове забезпечення раціональне нововведення перетворило на мішень для критики. Так, на початок вступної кампанії не всі ВНЗ підключилися до системи та уклали угоди з приватною структурою Укртелеком, яка забезпечувала канали передачі інформації. Платформа, на якій знаходиться "Електронний вступ 2011", теж обслуговується приватною структурою, що ставить під загрозу використання персональних даних абітурієнтів в інтересах третіх осіб.

В приймальних комісіях скаржаться, що не зуміли належним чином впоратися з системою, яка дає збій в роботі. Проблеми під час використання системи мали і абітурієнти, які досить часто жалілися на складнощі з реєстрацією чи автоматичне «урізання» балів ЗНО на соті. Так, якщо оцінка учасника тестування дорівнювала, наприклад, 176,5, то система зараховувала лише повну частину числа – 176. Загалом, за даними прес-служби Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, станом на 12 липня, тобто, екватор вступної кампанії, через мережу Інтернет подано лише 23018 заяв. Тож, середня активність абітурієнтів у межах одного вищого навчального закладу III – IV рівня акредитації не більша за 60 звернень. Така статистика свідчить не на користь системи.

Втім, абітурієнтам не варто хвилюватися, адже, Умови прийому (п.6.1) наголошують на тому, що вступник особисто подає заяву до ВНЗ. Крім того, ознайомлення абітурієнта з правилами прийому, наявною ліцензією і сертифікатом про акредитацію відповідного напряму підготовки (спеціальності), а також надання ним згоди на оприлюднення результатів зовнішнього незалежного оцінювання, вступних іспитів фіксується і підтверджується його особистим підписом. Таку дію неможливо вчинити без візиту абітурієнта до приймальної комісії, адже, в Україні громадяни не використовують електронний аналог підпису. В той же час, поширення інформації, наприклад, про бали зовнішнього незалежного оцінювання, без письмової згоди вступника є порушенням.

Додаткові бали за додаткові курси

Відповідно до цьогорічних Умов прийому, абітурієнти, що планують вступати на спеціальності природничо-математичного та інженерно-технічного напрямку і закінчили підготовчі курси при ВНЗ, за результатами підсумкової атестації мають право отримати до 20 додаткових балів. Тобто, якщо майбутній учасник вступної кампанії, має можливість оплатити 150 годин довузівської підготовки, то за його успішність, може бути нараховано від 1 до 20 балів.

Втім, частина ВНЗ по-своєму трактує норму про внутрішньо університетське оцінювання знань абітурієнтів та автоматично нараховує максимальний бал. Так, наприклад, зробили у Донецькому національному університеті, Національній металургійній академії, Харківському політехнічному інституті тощо. Така ситуація наштовхує на думку, що, або в цих навчальних закладах всі абітурієнти, яких готують на курсах стають відмінниками, що малоймовірно, або ж система підготовки є прихованою корупцією через відкриту купівлю балів за визначеними тарифами.

І знову про олімпіади

Одним із прогресивних нововведень в Умовах прийому до ВНЗ у 2011 році є нарахування додаткових балів переможцям олімпіад національного рівня, учасникам міжнародного рівня, призерам всеукраїнського конкурсу Малої академії наук замість надання їм преференції під час формування рейтингового спиcку абітурієнтів. Такий спосіб винагородження за особливі успіхи у навчанні є більш раціональною та законною нормою.

В попередні роки у списках рекомендованих до зарахування, на жаль, можна було побачити і тих, хто став «переможцем», але мав неконкурентні бали в атестаті та сертифікаті ЗНО. Право на додаткові бали має не кожен переможець учнівського конкурсу. Вони нараховуються лише призерам ІV (національного) етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад із базових предметів, яких у 2011 році налічується 337, та призерам ІІІ етапу Всеукраїнських конкурсів - захистів науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України. Ця норма Умов прийому виключає переможців інших учнівських змагань – турнірів або конкурсів фахової майстерності. Для прикладу, диплом Всеукраїнського інтерактивного конкурсу юних істориків "Лелека", який проводиться щороку, не дає права на преференції.

Втім, спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА зафіксували факт нарахування додаткових балів дипломанту турніру юних правознавців, що є протиправною дією. Цей конкурс не належить ані до всеукраїнських олімпіад, ані до МАН. На жаль, за першим зверненням ОПОРИ до приймальної комісії заступник відповідального секретаря не зміг пояснити ситуацію, послався на невідомий лист від профільного міністерства та рекомендував спостерігачам підготувати офіційний запит, на який ВНЗ відповість протягом 20 днів. Згодом, в профільному міністерстві послалися на технічну помилку та пообіцяли виправити ситуацію. Втім, такі помилки не є поодинокими, тому абітурієнтам варто бути уважними.

Попереду

Найгарячіша пора вступної кампанії розпочалася. Обертів вона набирає разом з внутрішньо університетськими іспитами, які повільно витісняють незалежне тестування. Поза ЗНО тепер вступають не тільки ті, хто здобуватиме так звану творчу спеціальність, а й випускники шкіл до 2007 року, яких поставлено в інші умови порівняно з тими, хто закінчив школу, починаючи з 2008. Дослідження минулорічних списків рекомендованих до зарахування, які вступали на творчі спеціальності, виявили цікавих абітурієнтів. Які, наприклад, мали на один-два бали вище за мінімальні 124 бали за результатами ЗНО з української мови та літератури, не більше 160 – середній бал атестату, але умудрялися скласти іспит на факультеті журналістики на майже 200, написавши грамотно матеріал. Таких унікальних абітурієнтів вистачало, щоб зробити невтішні висновки – повернення до іспитів не сприяє подоланню корупції під час вступу.


Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Суспільство
За словами Андрія Деркача сьогодні в області вже випав перший сніг. Сталось це на Збаражчині. Про це чоловік написав у Facebook. "Вітаю Тернопільщину з першим снігом)))", - йдеться в дописі. В Тернополі ж в цей час погода різко змінювалась: від дощу до сонця з веселкою. Фото обох явищ користувачі почали викладати в мережу.
Екологія
За фактом отруєння жителів села Іване-Пусте працівники Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області провели перевірку ТОВ "Агрополіс", яке здійснювало окроплення полів авіаційним методом. Як інформує офіційний сайт ГУ Держпродспоживслужби, за результатами перевірки встановлено ряд порушень вимог санітарного законодавства. Була порушена процедура інформування населення: повідомлення сільському голові ТОВ "Агрополіс" не має дати та вихі...
Кримінал
31-однорічний мешканець Тернополя забув зачинити вікно, то ж невдовзі став жертвою злодія. Про крадіжку чоловік повідомив поліцейських. Співробітники Тернопільського відділу поліції розшукали підозрюваного у злочині. Ним виявився неодноразово судимий 28-річний тернополянин. Як інформує офіційний сайт Національної поліції в Тернопільській області, правоохоронці встановили, що підозрюваний через вікно проник до квартири, розташованої на першому поверсі. З чу...
Кримінал
Впродовж шести місяців працівники підрозділу протидії наркозлочинності в Тернопільській області документували факти збуту наркотичних речовин. Група з восьми осіб, вік яких від 40 до 60 років, організувала в обласному центрі бізнес з продажу заборонених речовин. Як повідомляє "Досьє 102", здійснювалася реалізація наркозалежним мешканцям міста та області опій, бупренорфін, що містить субутекс, а також амфетамін та сильнодіючі лікарські засоби. Усі підозрюв...
Суспільство
З приходом осені світловий день робиться все коротшим. Похолодання і дощі дали про себе знати на Тернопільщині з усією повнотою. Мерзнуть не лише люди, але й все живе. Особливо тяжко птахові, який би мав уже перебратися у "тепліші краї", як велять інстинкти, проте чомусь цього не зробив. У спільноті "Моя Лановеччина" у мережі Фейсбук Вадім Марценюк опублікував фото із самотнім лелекою, який сів на червоний кузов вантажного автомобіля, ніби шукаючи людської...
Суспільство
Тарифи на проїзд невдовзі можуть підняти. Днями у «Тернопільелектротрансі» заявили, що діючий тариф збитковий. Відтак, просять міську раду, щоб проїзд у тролейбусах вартував 6 гривень. У маршрутках ж хочуть, щоб тариф був по 8. Повідомляє телеканал ІНТБ. Саме таку вартість проїзду у маршрутках  тернопільські перевізники просять затвердити міську владу вже найближчим часом.
Суспільство
У рейтингу 11 чиновників, котрі реєструють у своїх е-деклараціях церкви і каплиці, оприлюдненому аналітиками проекту "Декларації", опинилася і чиновниця з Тернополя. Провідна спеціалістка Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Леся Домітрак зайняла третє місце рейтингу. У декларації вказано, що її чоловік володіє монастирем святого Йосипа площею 273,7 кв. м у селі Завалля Борщівського району. Як інформує "20 хвилин", у монастирі живе...
Суспільство
Протягом трьох десятків років легендарна  “Стара піцерія” не зазнавала капітального ремонту. Попри це, заклад завжди славився довгими чергами та запеклими шанувальниками недорогої їжі. Однак, думка людей дещо змінилася після приїзду “Ревізора”, який показав, в яких умовах готують відому на все місто піцу. Про це повідомляє сайт Тернополяни. Зустріли ведучого не надто приємно, але й не вигнали із закладу. Побачене в “Старій піцерії” трохи шокувало чоловіка:...
Суспільство
У п’ятницю, 28 вересня, о 15.00 год. відбудеться відкриття оновленої вулиці В. Чорновола. Під час відкриття заплановано проведення оригінальної акції «Символічний ключ від Файного міста», що передбачає збір старих чи таких, що були у вжитку  і не використовуються, ключів тернополян задля переплавлення та виготовлення одного Великого ключа від Файного міста Тернополя. Пише портал За збручем. «Де він, ключ від брами до Файного міста? А чому б не зробити нови...
Відповідальний за розділ
Наталія Наконечна
Журналісти сайту 0352.ua до ваших послуг.
Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Тернополя більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!