Тарас Пастух: «Особливий статус Донбасу — це зрада своїх виборців. «Самопоміч» на це не пішла»

31 серпня Верховна Рада у першому читанні прийняла президентський законопроект про внесення змін до Конституції, який передбачає окремі елементи так званої децентралізації влади та особливий порядок здійснення місцевого самоврядування на Донбасі.

Вперше в стінах і поза стінами парламенту точилася жвава дискусія навколо того чи підуть на користь Україні та українцям запропоновані Президентом Порошенком конституційні зміни. Три фракції коаліції «Європейська Україна» категорично виступили проти запровадження цих змін. Фактично це означало вето «Самопомочі», «Батьківщини» та «Радикальної партії» на ці зміни. Загалом демократична коаліція дала 189 голосів. Решту необхідних для підтримки у першому читанні 226 голосів дали  «Опозиційний блок» та колишні регіонали з депутатських груп «Воля народу» та «Відродження». Політичні оглядачі охрестили спільне голосування  політичних сил сили Президента та Прем’єр-Міністра з ідеологічними опонентами новітньою «ширкою», згадуючи скандальні братання з Януковичем партій Ющенка та Тимошенко.

Найбільш аргументованою проти змін до Конституції була позиція фракції «Самопомочі». Віце-спікер Верховної Ради Оксана Сироїд у зв’язку з цим звернулася з відеозверненням до українського народу. Про мотиви рішення фракції «Самопоміч» та приховані загрози нової редакції Конституції розповідає народний депутат від Тернополя Тарас Пастух.

Особливий статус Донбасу – шлях до федералізації України

Проектом змін до Конституції передбачено «особливе здійснення місцевого самоврядування». Назва значення не має. На цих територіях іде війна, інспірована й підтримувана Росією. Крім того, уже існує закон про «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей», де дозволено створювати «загони народної міліції», де «самоврядування» погоджуватиме призначення суддів і прокурорів. За таких умов узаконення в Конституції «особливого порядку самоврядування» неминуче призведе до фактичної федералізації України.

Зміни до Конституції ведуть до блокування вступу до ЄС

На практиці право визначати законом порядок здійснення місцевого самоврядування на Донбасі означає повернення (дозвіл на створення) до так званої широкої коаліції – «ширки» –  у цій та наступних Верховних Радах. Нам дивно, що Президент Порошенко, маючи у цьому парламенті демократичну та проєвропейську коаліцію, яка складає конституційну більшість 300 голосів, шукає шлях управляти Донбасом за допомогою простої більшості у 226 голосів. Власне, такий розвиток подій стане можливим, коли в Конституції закріпиться норма визначати порядок самоврядування на Донбасі окремим законом., для прийняття якого потрібна проста більшість у Верховній Раді. Перше голосування за проект змін до Конституції показало, що «Опозиційний блок» та колишні регіонали з парламентського болота в разі чого готові допомогти Президенту.

До чого це може призвести в майбутньому? Наприклад, до закріплення за Донбасом права блокувати заявку на вступ в Європейський Союз. І це не вигадки. Свого часу під час врегулювання боснійської кризи за наполяганням Міжнародної переговорної  групи така норма була закріплена в законодавстві Боснії. Хто гарантує, що у нас так не може статися?

Відбулася підміна поняття «децентралізації» посиленням повноваження Президента

«Самопоміч» підтримує децентралізацію. Заради цього фракцією був розроблений власний Конституційний законопроект, який передбачав чіткі і швидкі імперативи проведення реформи місцевої влади. Однак він був проігнорований президентською фракцією, а запропонований Адміністрацією Президента проект змін не збільшує повноважень громад. Навпаки, присутність держави на місцях залишатиметься колосальною, і ще більше посилюватиметься через повноваження Президента зупиняти повноваження мерів і рад. Ніде в демократичних країнах глава держави не контролює місцевого самоврядування: ані через своїх представників (префектів), ані зупиняючи повноваження мерів і рад. Тому ухвалення запропонованих змін значно погіршить становище місцевого самоврядування, а без сильного місцевого самоврядування країна знову потрапить у пастку авторитаризму.

Змінами до Конституції реальна децентралізація відкладається на 2 роки

Перехідними положеннями до Конституції встановляється, що місцеві ради обласного та районного рівня отримають право створювати виконавчі комітетів тільки після чергових виборів у жовтні 2017 року. До цього часу виконавчу владу на місцях здійснюватимуть голови відповідних адміністрацій, яким крім іншого будуть надані повноваження префектів. Мається на увазі повноваження загального нагляду, тобто право зупиняти дію рішень органів місцевого самоврядування. Таких повноважень представники Президента в областях та районах не мали навіть за Президента Кучми.

Тарас Пастух
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував
Суспільство
Повідомляємо, що у зв’язку із ремонтними роботами, не буде електропостачання в окремих будинках Тернополя. А саме:- 17.10.18р. з 09:00 год. до 13:00 год. за адресами:    вул. Микулинецька, 5, 7, 11, 13;    вул. Бродівська, 2, 10-13;    вул. Збаразька, 1-27 (непарні);    Збаразький провулок;    вул. Лозовецька, 1;    вул. Фабрична, 2.
Суспільство
В Тернополі на "Сонячному" люди, які виступають проти будівництва торф’яних котелень. Дві вулиці зараз варто об'їжджати. Про це тернополяни пишуть в соцмережах. "Оминайте Київську....півтори години їду додому з центру. Акція проти торф'яних котелень нівелювала бойкот запровок)", - пише Аня Василенко. За даними Святослава Журовського, через перекриття дороги в медзаклад не може потрапити чоловік, який потербує допомоги. "Активісти знову тероризують Тернопіл...
Пригоди
Близько 20:00 у Тернополі, поблизу перехрестя вулиць 15 квітня та Романа Купчинського, сталася аварія за участю автомобіля патрульної поліції та мікроавтобуса. Внаслідок зіткнення автомобіль поліції опинився під колесами мікроавтобуса.  Інформації про постраждалих немає. Деталі аварії з'ясовуються.
Екологія
Тернополянам радять насолоджуватися останніми погожими жовтневими днями, адже невдовзі в Україні почнеться цілком прогнозоване похолодання. Половина осені вже минула, то ж варто готуватися до зими. На своїй сторінці в мережі Фейсбук синоптик Наталя Діденко поділилася  прогонозом погоди на найближчий час. "Ясність антициклону, висота температури та сухість повітря радують чистим замшевим взуттям, буцанням листя, легкістю одежі, відсутністю осоружних шапок,...
Суспільство
7 або 9 гривень в маршрутках та 6 або 7, або 8 гривень у тролейбусах: такі тарифи пропонують запровадити у громадському транспорті Тернополя. Щодо цього питання сьогодні (16 жовтня) у "Тернопільелектротрансі" відублися громадські слухання. Перевізники запевняють, що маршрутки зношені, коштів на ремонт не вистачає, ще й продовжується масовий відтік кадрів.  Начальник управління транспорту, комунікацій та зв'язку Тернопільської міської ради Ігор Мединський з...
Суспільство
У місті Монастириськ на Тернопільщині через масову вирубку лісу розгорівся скандал. Жителі району звинувачують місцевий лісгосп в тому, що під виглядом санітарних рубок його працівники масово крадуть ліс. Провідомляє "Сьогодні". Як запевняють місцеві, в лісах знищують здорові дерева. Більш того, за словами захисників лісу, в районі хворі дерева не працівники сільгоспу вирубують. Керівник лісового господарства, в свою чергу, запевняє, що вирубка проводиться...
Кримінал
Кримінальне провадження за частиною 2 статті 186 ККУ слідчі Тернопільського відділу поліції розпочали щодо 32-річного жителя Закарпаття. Зловмисник забрав телефон у випадкового перехожого, а коли останній попросив повернути, добряче віддубасив жертву. Зі слів потерпілого, він стояв на зупинці громадського транспорту по вулиці Микулинецькій близько дев’ятої години вечора. До нього підійшли декілька незнайомців і запропонували з ними випити. Що спокуса хильн...
Суспільство
Неподалік села Горинка, на Тернопільщині, посеред дороги загорілась велика вантажівка. Про це повідомили у групі «Типовий Кременець». На відео видно як на місці працюють рятувальники та поліція. Вщент згоріла кабіна вантажівки та один з причепів. Обставини загоряння встановлюють. Автор відео Іван Крючков.
Кримінал
У вчиненні крадіжки оперативники карного розшуку Тернопільського відділу поліції викрили 27-річного жителя Теребовлянського району.  Заява про квартирну крадіжку надійшла до правоохоронців від потерпілого - 31-річного тернополянина ще наприкінці минулого року. Правоохоронці одразу встановили особу чоловіка, причетного до вчинення злочину, проте розшукати його вдалося лише тепер. Підозрюваний – раніше судимий 27-річний житель Теребовлянського району. Чолові...
Відповідальний за розділ
Наталія Наконечна
Журналісти сайту 0352.ua до ваших послуг.
Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Тернополя більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!