«Нічний алкоголь» може повернутися до Тернополя

Тернополянин Володимир Заболотний подав до суду на Тернопільську міську раду з вимогою скасувати рішення щодо заборони продажу спиртного з 10-ї вечора до 8-ї ранку. Чоловік переконує, що таким чином порушуються його права на вільний вибір об'єкта реалізації.

До того ж, через заборону міської ради йому доводиться купувати алкоголь у барі і значно переплачувати за спиртне. Активно підтримують обуреного тернополянина й підприємці. Їхня позиція цілком зрозуміла. Зазнавши збитків, вони теж хочуть повернути звичний режим роботи. Натомість міська рада у своїй позиції не зворушна, тому розсудити сторони може тільки Феміда.

На думку позивачів, мерія порушила безліч законів та кодексів

22 лютого у Тернопільському міськрайонному суді відбулось друге засідання у справі проти міської ради щодо скасування рішення про заборону продажу алкоголю у нічний час.

«25 листопада 2011 року близько 22 години 25 хвилин у магазині «Дора», що на вул. Симоненка, громадянин Заболотний В. Ю. та його товариш намагалися купити «Київське» шампанське, але продавець магазину відмовила чоловікам, посилаючись на рішення міської ради № 6/7/32 від 08.04.2011 року «Про впорядкування продажу пива, слабоалкогольних та алкогольних напоїв у роздрібній торговельній мережі міста», – йдеться у заяві.

Після цього пан Заболотний подав заяву в суд на міськраду, оскільки вважає, що таким чином порушені його права на право вибору місця купівлі. Оскільки після 22 години придбати шампанське в магазині він не зміг, то йому довелось купувати в барі, де ціна на спиртне вдвічі вища.

По даній справі відбулось уже два засідання. На жодне з них позивач так і не з'явився, натомість його інтереси в суді представляє голова обласного осередку Всеукраїнського громадянського руху «Вперед» Петро Мокрій. Також активно підтримують позицію тернополянина й інші підприємці. Їх на слухання з'являється понад десяток. У них в цій справі своя зацікавленість, адже через заборону продажу спиртного у нічний час їхній бізнес зазнає збитків. Вартість ліцензії велика, а скористатись нею у повній мірі підприємці не можуть, стверджує Петро Мокрій.

– Виготовлення ліцензії коштує близько 8 тис. грн. Якщо в інших обласних центрах магазини працюють протягом усієї доби та відпрацьовують ці кошти, то у Тернополі такої можливості немає, тому підприємці зазнають збитків, – каже пан Мокрій.

На його думку, своїм рішенням про заборону продажу спиртного у нічний час міська рада порушила безліч законів України.

– Вважаю, що рішення Тернопільської міської ради №6/7/32 «Про впорядкування продажу пива, слабоалкогольних та алкогольних напоїв у роздрібній торговельній мережі міста» суперечить вимогам чинного законодавства України, зокрема, Конституції України, Господарського кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", порушує права, свободи та інтереси громадян України. Пунктом 4 статті 23 Господарського кодексу України встановлено, що не допускається видання правових актів органами місцевого самоврядування, якими встановлюються не передбачені законом обмеження щодо обігу окремих видів товарів на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Відповідно до підпункту 9 пункту «а» ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить встановлення зручного для населення режиму роботи підприємств комунального господарства, торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад. ТМР діяла всупереч вимогам Господарського кодексу України, оскільки вона не наділена повноваженнями регулювати питання роздрібної торгівлі алкоголем у роздрібній торговельній мережі міста, окрім закладів, що належать до комунальної, – переконує представник позивача.

ТМР посилається на порушення Закону України «Про внесення змін до законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму». Натомість міська рада через управління архітектури та містобудування наділена повноваженнями щодо погодження та надання дозволу на облаштування закладів торгівлі, що дає їй можливість регулювати наявність та кількість таких закладів на певній території.

«Також ТМР порушила право осіб, які отримали ліцензію на реалізацію алкогольних напоїв, здійснювати свою діяльність у межах вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва, обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Так, статтею 15 даного закону встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватись за наявності у них ліцензій, які видаються терміном на один рік. Жодних часових обмежень щодо реалізації слабоалкогольних та алкогольних напоїв цим законом не встановлено», – каже Петро Мокрій.

Мерія стоїть на своєму

Міська рада вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. При прийнятті рішення мерія керувалась цілком іншими документами.

«Стаття 30 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» наділяє виконавчі органи сільських, селищних, міських рад повноваженнями встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств. Стаття 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва й обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачає, що до основних засад обмеження шкідливого впливу споживання, зокрема, алкогольних напоїв, належать: пропаганда здорового способу життя, вільного від споживання алкогольних напоїв; створення економічних та правових умов, що сприяють зменшенню споживання алкогольних напоїв; інформування про шкоду надмірного споживання алкогольних напоїв; охорона фізичного здоров'я людини; пропаганда родинно-сімейних традицій та виховання здорової дитини. Слід відзначити, що підставою прийняття оспорюваного рішення слугували: звернення мешканців міста, лінійного відділу на станції Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці, УМВС України в Тернопільській області, інформація Тернопільського обласного наркологічного диспансеру, ініційоване Національною експертною комісією України з питань захисту суспільної моралі звернення на адресу Тернопільської ОДА з проханням підтримати ініціативи Івано-Франківської, Ужгородської, Львівської та Київської міських рад щодо введення обмеження продажу алкогольних напоїв у нічний час у торговельній мережі області, і, як наслідок, доручення адміністрації про запровадження антиалкогольних ініціатив у м. Тернополі», роз’яснює юридичний відділ міської ради - пише «Номер один».

Крапку в цьому процесі ставити ще рано, натомість представник міської ради зробив клопотання щодо залучення до справи ініціатора проекту рішення, депутата міськради Михайла Головка…

КОМЕНТАР

Михайло Головко, депутат ТМР, ініціатор рішення про заборону нічної торгівлі алкоголем:

– Питання споживання алкоголю сьогодні є дуже актуальним не тільки для України, а й для Тернополя. На наших очах спивається суспільство, особливо молодь. Україна сьогодні займає перше ганебне місце у світі по підлітковому алкоголізмі. Замість того, щоб робити якісь кроки для зупинки цього процесу, ми бачимо, як меркантильні люди готові заробляти на цьому. Вони готові дбати виключно про свої інтереси і мають на цьому хороші заробітки. Їм байдуже, які наслідки це може мати для суспільства. Скажімо, у Норвегії є один алкогольний магазин на 30 тис. населення, а у Тернополі, де проживає 200 тис. населення, є 617 точок продажу спиртних напоїв. Органи місцевого самоврядування мають право обмежити реалізацію алкоголю не тільки в часі, а й у деяких місцях. Ми готові до останнього стояти за правоту свого рішення і доказувати законність його прийняття. Якщо рішення суду буде не на нашому боці, ми готові приймати нові рішення та шукати нові шляхи протидії алкогольній залежності суспільства.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань

Суспільство
Наразі вартість проїзду в Тернополі становить 5 і 6 грн у тролейбусі та маршрутці відповідно для тих, хто не має проїзних. Однак такі ціни будуть лише до 20 грудня. Тим часом начальник управління транспорту каже, що в ідеалі, тариф має бути 1 євро, "як в Європі". Поки ж транспортна революція в Тернополі стала відомою на всю Україну. Детальніше дивіться в репортажі ТСН тиждень.
Суспільство
Час, коли найкращих синів та доньок України, жорстоко вбивали і катували за патріотизм та любов до рідної землі, пережила 94-річна Ванда Петрівна Демчук з міста Копичинці Гусятинського району. Жінка була зв’язковою, розвідницею, перевозила зброю для учасників УПА та займалася просвітницькою діяльністю серед населення. З учасницею національно-визвольної боротьби поспілкувався голова Тернопільської обласної державної адміністрації Степан Барна. Він подякував...
Пригоди
Родичі шукають мешканця села Зарваниця Теребовлянського району 62-річного Богдана Фірмана. У чоловіка можливі проблеми із пам'яттю. Він був одягнутий у чорний класичний костюм, чорний кашкет, чорну шкіряну куртку і чорні чоботи.  "Чоловік вийшов з дому 14 листопада 2018 року ввечері. Рідні звернулись за допомогою до поліції. Богдан Фірман може частково втрачати пам'ять", - повідомляють у Теребовлянському відділенні Головного управління Національної поліці...
Екологія
Сьогодні (18 листопада) тернополяни мали нагоду спостерігати за снігопадом, який накрив місто. Весь сніг, який випав, щоправда, до вечора майже повністю розтанув, але для багатьох людей це була нагода пройнятися особливим зимовим настроєм. Як повідомляє "20 хвилин", перший сніг у Тернополі почав падати ще у суботу, 17 листопада, але він був ледь помітним. А в неділю, 18 листопада, близько 12 години пішов лапатий.  Час від часу снігопад вщухав, але за кільк...
Суспільство
Збір грошей – це вічна проблема всіх українських шкіл. З початком навчального року батьки часто тільки те й роблять, що скидаються на ремонт класу, подарунки та квіти вчителям, крейду, нові парти, путівки і солодкі столи. Незважаючи на те, що в Міністерстві освіти не раз нагадували, що всі побори в школах – це протизаконне вимагання, нічого не змінилося. Як повідомляє "Терноград", один з аргументів для збору грошей з батьків – це нестача фінансування. Насп...
Кримінал
Конфлікт між дівчатами трапився у караоке нічного клубу "Allure" 8 жовтня. Одна в іншу кинула попільничкою і розбила тій брову. За це тернополянці присудили 240 годин громадських робіт.  Як повідомляє "20 хвилин", за словами потерпілої, вона разом з друзями 8 жовтня прийшла до нічного клубу. За кілька годин помітила, що один із знайомих заснув. Щоб хлопця не вивели з закладу, тернополянка спробувала його розбудити. Її дії викликали негативну реакцію у "па...
Суспільство
95-річна учителька Софія Угляр з Оришківців Гусятинського району провідує своїх колишніх учнів. Багато з них – уже давно пенсіонери. Деякі мають гірше самопочуття, ніж їхня учителька. Як повідомляє "ПроТе", пані Софія роками залишається для них авторитетом. Вона досі читає багато книжок. Передплачує газети, дивиться по телевізору передачі про політику. Щодня ходить до церкви. Жартує, що просто церква недалеко від дому. Виховала трьох дітей. Пережила багат...
Суспільство
Сьогодні (18 листопада) у селі Білозірка Лановецького району поховали військового Руслана Романюка, якому був 41 рік.  На сторінці спільноти "Моя Лановеччина" в мережі Фейсбук відомий священик Олексій Філюк опублікував фото. "Сьогодні Лановеччина попрощалася з воїном Русланом Романюком....!Вічна пам'ять!!"- Написав отець. Нагадуємо, що тіло убитого було виявлено 14 листопада у закинутій будівлі, що знаходиться у місті Дніпро. Ведеться слідство.
Суспільство
У мережі припускають, що намісник Почаївської Лаври на випадок остаточної поразки церкви УПЦ МП готує собі "запасний прихисток". То ж скоро може змінити свій титул з "митрополит Почаївський" на "митрополит Придністровський". Відео з ймовірним візитом митрополита Почаївського Володимира у Придністров’я, на якому владика вільно спілкується з вірянами молдавською мовою, опублікували в мережі YouTube. Автори ролика зазначають, що Придністров’я є найбільш вигід...
Відповідальний за розділ
Наталія Наконечна
Журналісти сайту 0352.ua до ваших послуг.
Пишіть нам, телефонуйте, повідомляйте про міські новини та події - ми сподіваємося, що з Вашою допомогою городяни дізнаються про життя Тернополя більше.

Разом з Вами ми зробимо наше місто кращим!